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“三千万太少了，只有三千万，满足不了大明的需要，这是你们大都督府的主意还是兵部的主意？愚蠢！”

伫立了许久的麻贵终于等到皇帝皇帝说话了，而且一上来就并非夸奖，而是一个愚蠢的训斥。

“臣和兵部研究了一下，觉得三千万足以满足大明现在的需要。”麻贵顿了顿，随后又解释说道：“更何况”

“更合理更多的话朝廷可能不堪重负！”不用麻贵解释，万历就替他把想要说出的话说了出来。

“大明的领土现在多大？新得到的领土又有多少的人居住？未来我们甚至得到整个扶桑，你告诉朕，三千万足够了？”万历盯着麻贵问道：“朝廷要花费多少钱是户部的事情，不是大都督的事情！”

被训斥的麻贵除了露出羞愧的表情之外，没有丝毫的言语。

军人和政治家的区别，李成梁能够找到的理由麻贵找不到，作为大都督，麻贵只是单单以军人的身份考虑着问题。正如万历所问的，三千万够吗？以军人的身份来看问题，麻贵显然知道，这个数字是不够的。

三千万不够，六千万不够，甚至一亿五千万都不够！

没错，这些数字都指的是大明的人口，指的是大明人口中，军户籍贯的那一部分。

大明军户近三百万户，军户人口数目仅仅只有不到两千万，只有大明总人口的十分之一，而这些人口，才是这个超过一亿人口的国家真正利用的了的人数。

这个数字显然不能满足万历的需要，更不能满足大明的需要，一亿五千万散布到大明的土地上，都显得单薄，更何况区区一千五百万，万历更是不打算让继续让大明的国民体制维持在这种畸形的状态了。

“至少六千万，甚至七千五百万，朕希望见到的是这个数字。”万历说道。让军户人口越来越多，然后调出中原，开发大明新得到的土地，现在土地已经有了，移民已经成不得不考虑的事情的了，所以军户扩充，一定要尽快。

“皇上，军户人口不可超过一半。”麻贵赶忙说道：“军户待遇太好，倘若军户与民户各占一半，势必将起冲突！”

“哦？”万历疑惑了一下，随后马上明白了麻贵的意思。

有些东西很容易想到，但是却同样容易被忽略，万历显然发现自己忽略了什么。

军户已经有了特权阶级特征。

义务教育的权力、征服土地的优先分配权，大明的军户比起民户起来，显然更像一种特权阶级。当然，也有些不对，因为军户比起民户来，承担着强制兵役的义务，所以军户的权力是他们的义务换过来的，并非铁杆的庄稼，容不得他们不劳而获。

但是即使并非严格意义上的特权阶级，他也已经算是某种特权阶级了，所以，这个阶层的人数少于民户时还好，大家还只能羡慕，而当军户人数和民户对等甚至多余民户的时候，这种羡慕就会变成不满和怨恨了。

“朕已经说了，只能多不能少！”即使知道其中的弊端，万历也丝毫没有放手的意思，这件事的解决方式其实没有那么麻烦。

“但是”

“全民军户制度改革，朕要在三年内看到。”万历打断麻贵的劝谏，说出了自己的决定。

“啊？！”听到万历的话，麻贵显然不能保持住一直保持的严肃了，因为这个消息，实在是太惊人了。

“告诉内阁，让他们草拟诏书。”万历抬手给张鲸做了个手势，随后说道。

用一句俏皮的话来说，凡是用钱能够解决的事情，那都不是事。

当然，说这句话的前提是先有足够的钱才行，而万历作为皇帝，而且有着扩招带来的利益，显然不是缺钱的皇帝。

军户的数目太多容易造成民户的不满，那就给全民加入军户的机会。军户已经完成了义务教育，现在也不存在师资力量不足的因素，而且普及的程度最多也就后世小学的水平，直接称为‘童生普及率’也不为过，最大的问题实际上就只有钱了而已。

“军户普及所需，朝廷与内帑各出一半，以后每年照旧。”一口气承担起全国一半人口的军户化资金，其中自然是义务教育占大头，但是万历却一点都没有肉疼的感觉，比起普及天花疫苗的时候所表现的豪气多了。

没钱的时候什么都干不成，有钱的时候许多事情都迎刃而解，虽然过程中养了一帮大地主大商贾大官僚，但是好歹让万历现在有足够的底气去做自己想做的事情。

把大明的人口利用起来，这件事从万历登基的时候