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第三，在制定目标时，领导者要把握好分目标之间的关系。

（1）各分目标之间应该是相互制约的关系，彼此之间互为前提和保障。在这样的情况下，组织成员为了使自己负责的分目标得以实现，必然会与其他组织成员之间互相协助，互相配合，这样，在组织成员各自为战，为自己负责的分目标奋斗的同时，也形成了团结互助的组织气氛，提高了组织的凝聚力。

（2）领导在制定目标时，应保证分目标和授权任务之间的均衡性，做到公平公正，使组织成员之间保持心理的平衡。任务均衡可以避免组织成员产生嫉妒、抱怨甚至离职的心理，从而保证组织的凝聚力不会因为分目标和授权任务之间的不均衡而出现降低的情况。

（3）各分目标和任务划分应该对员工提出不同的能力要求，这样才可以发挥每个员工的优势，从而提高员工的工作效率，而只有分工明确，组织成员之间才会产生合作要求，从而增强组织凝聚力。

（4）领导在按照目标进行授权的时候，应该制定专门的沟通交流计划，为那些执行不同任务的员工提供信息交流的渠道，使他们在了解自己的目标时，也对其他人的目标有所了解。这样，他们就可以根据任务的需要和其他组织成员进行合作，使组织成员之间按照整体目标的进展来调整自己的工作方向，从而统一工作目标，实现组织整体步调的统一与协调。

领导在确立目标体系的情况下进行合理授权，就可以避免因授权不当引起组织内部出现矛盾，避免弱化组织的凝聚力；相反，接受授权者在分工明确的情况下与其他组织成员积极协作，就会使组织的凝聚力更为增强。

美国明尼苏达矿务及制造业公司是世界最大的办公用品生产企业，是《福布斯》杂志评选出的全球500强企业之一。明尼苏达矿务及制造业公司在20世纪末才开始涉足中国内地市场，由于进入中国内地发展的时间较晚，该公司在抢占市场方面已经失掉先机。为了弥补这一不足，明尼苏达矿务及制造业公司制定了非常详细的计划。按照计划内容，该公司会在1998年到2002年短短五年的时间，全面进入中国市场，并实现占据较多市场份额的目标。为了实现这个目标，明尼苏达矿务及制造业公司向中国派出了四路人马。

第一路人马是市场分析员，这路人马的任务是要调查东北、华东、华南等相对发达地区的人们对办公用品的消费心理；第二路人马是一支专业的培训教师队伍，这路人马在到达中国后又兵分两路，在上海和深圳两个经济发达地区分别开办了培训班，培训班的宗旨是提高办公效率。明尼苏达矿务及制造业公司的培训教师开始推广美国的办公习惯以及消费观念，从而向中国的白领阶层灌输了与美国相似的办公习惯以及办公用品消费理念；第三路人马则由一位“中国通”来带领，这路人马到达中国内地的目的是全面了解中国的法律制度和政府运作方面的内容，并寻求中国各级权力机关对该企业在华发展的支持；第四路人马由投资家牵头，负责寻找能够和明尼苏达矿务及制造业公司进行合作的中国企业。

这四路人马进入中国市场后，在中国的办公用品以及文具市场掀起了不小的风波。他们在总目标以及分目标的指引下，在为各自任务作出努力的同时又相互配合。由于他们都非常出色地完成了各自的任务，明尼苏达矿务及制造业公司在中国的知名度有了明显的提高，甚至很多本土大型企业也不得不甘拜下风。由于明尼苏达矿务及制造业公司培训人员发挥了作用，明尼苏达矿务及制造业公司的办公用品在中国很快有了固定的消费群，越来越多的人们开始关注这个公司的办公用品。很快，明尼苏达矿务及制造业公司通过和中国很多企业的合作，在中国内地取得了较快的发展，该公司在中国市场的占有率也在不断提高。

明尼苏达矿务及制造业公司在中国的发展得益于有效的授权，正是明确了目标，该公司派出的人马才可以提高其组织凝聚力，才可以在分工协作的情况下完成进军中国市场的目标。

7。警惕授权不当的行为

2002年7月，俞敏洪辞去新东方校长和总裁的职务，只从产权角度保留新东方董事长职务，此后，胡敏出任新东方总裁，成为北京新东方学校历史上的第二任校长。而通过这次对胡敏的授权，新东方将战略层和管理执行层区分开来，董事会负责把握新东方的宏观战略，而管理层则主要体现在对战略的有效执行。

为了实现企业正常运