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他们削尖了脑袋，正是想和新朝权力沾点边，凭借世代积累下来的底蕴，他们不怕沾上“官”字，就怕沾不上。

因此，议论一番之后，大家很快达成共识，让徐永顺尽快去找许英杰，打探船厂的细节，好接手经营。

可惜许英杰这两天特别忙，连家也没回，徐永顺只能递上拜贴，耐心等等。

秦国的户部比较特殊，它辖下多了一个商务司和一个银监司，户部侍郎许英杰分管的主要就是这两个司的事务。

黄振林那道奏章引发了热议，许英杰对此更是十分上心，他是商人出身，对市面上银钱的流通情况本来就十分熟悉，这两天又整理了大量资料。

第三天朝会上，大臣们刚落坐，许英杰就站出来奏道：“秦王，臣有本要奏。”

秦牧与大臣现在每天都在忙着探讨军制、政体、司法、税制，货币等方面的事情，这些体制虽然大都继承于明朝，但明朝的灭亡本身就说明这些体制存在很大的问道，必须总结得失，加以改善。

许英杰先站出来，无疑预示着今天的议题会从货币、税赋方面开始。秦牧颔首道：“许卿请讲。”

“秦王，纵观明朝的货币，可分为四个阶段：洪武元年至洪武七年以铜钱为主；洪武八年至宣德十年的通用纸钞；正统元年至嘉靖初为银钱钞兼用；嘉靖以后白银成为主要货币，以铜钱为辅，但仍十分混乱；

张居正实施一条鞭子法后，将丁役、土贡等各项均归并于田赋之中，计亩征银。举凡国家税收、军饷官俸、京库岁需，民间贸易借贷无不用银。

我大秦如今沿用的也是一条鞭子法；计亩征银的弊病也越来越严重，对朝廷和百姓都极为不利。”

秦牧点头说道：“其中的利弊，请许卿细细道来吧。”

“启奏秦王，计亩征银，百姓在粮食收割之后，需要卖粮变现纳税，短期内大量的粮食拥入市场，会造成粮食下跌，这样百姓就需要变卖更多的粮食，才能凑足税银，导致百姓负担加重。另一方面，朝廷收上税银之后，再向市面购粮供给官禄军需时，粮价又会飙升，使得朝廷支出加重；

是以，计亩征银，表面上看似减少了繁杂的环节，消除了税吏营私舞弊的环节，实际上朝廷与百姓仍免不了吃亏，真正从中获得暴利的，只有那些粮商；

另外，目前流通的货币除了白银之外，还有铜钱，货币不统一，这也不可避免的滋生了很多弊病；铜钱不仅制式混乱，质地不一，且官铸不足，私铸横行，以致劣币驱逐良币，使得银与钱兑换时得率很不稳定；

官方规定一两银了兑一千钱，但实际上市面上不是银贱钱贵，就是银贵钱贱。银贵钱贱时，一两银子可兑换一千多铜钱，银贱钱贵时，一两银子只能兑换几百枚铜钱，十分混乱；而银价的变动，往往又有每年两税所勾连，商人和富户利用这种混乱谋取暴利，受损的也是朝廷的市井小民。因此，臣以为，完善税制和统一币制势在必行。”

秦牧横扫了大坐的大臣一眼问道：“各位大臣还有什么要补充的吗？”

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第378章币与税（二）

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秦牧横扫了在坐的大臣一眼问道：“各位大臣还有什么要补充的吗？”

户部右侍郎杨超随即站出来，侃侃而谈道：“自弘治朝之后，明廷每年的银课收入实际上已不足十万两，嘉靖以后，太仓库银一直都处在入不敷出的状态；

另一方面，白银作为主要货币后，使人们更多的重视白银价值，从而还出现大量白银被官僚商贾作为私人财富集中并窖藏，减少了流通白银的数量；

同时百姓对白银周转的巨大需求加上明廷的日益**和辽饷剧增，造成了白银求大于供的局面，使得市面上出现了严重的银荒。

这表明，光靠国内的银矿开采已无法满足国家和市面对白银的巨大需求，迫于银荒的压力，明廷自隆庆开放海禁，西洋大量白银流入，到隆庆五年银荒得到很大的改善。

但臣以为，这也只是治标不治本，不能彻底解决货币的问题。

从崇祯初年开始，天下战乱频生，天灾不断，生产遭到严重破坏，物资短缺，出现了白银严重贬值的现象，