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新朝成立张楚最先做的就是立即大开恩科，开科取士。现在社会上的读书人虽然不多但能量却不小，如果不通过有效的渠道将他们引入正途，他们就会在下边兴风作浪，扰乱社会秩序。

新朝开科的消息传来天下的读书人提着的一颗心放了下来。看来这个流贼出身的皇帝还是离不开读书人的，而且这次的科举张楚还为读书人增加的许多的福利，不但延习了旧制底层的各州府的考试同时进行，一大批新的秀才举人同时产生，然后通过会试和殿试产生一大批新的金榜题名的进士。

张楚还宣布为了体恤由于战乱中生活窘迫的读书人，这次不但要安排进士入翰林院和各部门任职，一些没有被取中的读书人也将被安排在各地的衙门内或者学校中工作，可以边工作边准备下一次的科举。

中华帝国的第一次科举圆满的结束了，全国的读书人大多都兴高采烈。只要有一点学识的人都被安排了工作，可以领到养家糊口的俸禄，而且还有着受人尊敬的地位。这令全国的文人都很满意觉得这世界还是读书人的世界，大明王朝亡了，只不过是他朱家无德要失天下，与他们这些读书人一点关系没有，在新朝之内读书人仍然指点江山过着富贵的生活。

科举完成不久张楚颁了《商法》和《税法》两部重要的法律。这两部法律的颁行使广大的商家放了心。许多支持张楚的商人在以前得过承诺提高商人在社会上的地位。这个承诺能不能兑现是商人们最担心的，现在张楚言出必行在《商法》中规定了大量保护工商业的制度，而在《税法》中则规定了比较低的税率，这让工商户们放下以来，后来支持张楚没有支持错。

而对于在《税法》之中规定的对偷漏税行为规定的异常严厉的处罚则没有太多人注意。大家觉得这么低的税率再偷漏税就是没有良心了。而这位新皇帝征战多年下达点严厉的命令也是很正常。至于《税法》中将收税的对象扩大到所有的人，跟随张楚的新的权贵们当然不能和张楚做对，原先有特权的人物没有被清算已是幸运，那些有功名的读书人刚得了皇帝的好处也不好现在就唱反调。因此反对的声音很小。

全国性的情事结束了，张楚对军队进行了精减，只留下了最忠于自己的那部分人。军工厂为他们提供了更加精良的武器，使得他们的战斗力没有因为人数的减少而降低。

在全国的财政还十分困难的时期，张楚挤出钱在各地开始建立小学和中学，在北京又成立了几所综合性的大堂。虽然这时的师资还很缺乏，张楚还是在各级学校中开设了新式课程。并通过《中阳日报》放出小道消息，在明年的科举考试中将会考查大量的科学知识的内容。

大量的部队退役人员被安排在各地新新成立的警察局之中。警察负责地方上的治安和案件的侦破，他们的钱粮仍由中央政府统一发放，与地方上的官府没有关系。

警察只负责侦办案件，案件的最终正理都要交付给同级的检察院和法院。法院扩大了编制成立了审理轻微违法的丢下和审理刑事和民事案件的专门法院。法院和检察院的独立运行在保安军中已有了一些时日，这次张楚又给了他们更多的物质保障。

中华帝国的百姓没有心思去管张楚关于朝庭结构的改变。他们还没有完全从对连年灾荒的恐惧人摆脱出来。他们更关心的是能还能吃上饭。

对于让大家吃饭方面百姓对新朝还是很满意的，愿意作威作福的一些大明的藩王权贵被剥夺了一切财产和土地。在他们原先占有的土地上成立了由国家经营的农场，农场有比地主家优厚的条件雇佣工厂劳作。同时张楚明确的规定了地租和利息的上限，对于放高利贷和用高地租出租土地的全部给予严惩。由于国家的农场大量招募工人使得地主不得不提高雇工的待遇，要不然他们将面临着无工可记住的困境。新开设的工厂和矿山也吸收了部分的劳力，使得大部分人都有工可做，能够赚到维持生计的工钱。

张楚每日里忙的焦头烂额，他这才发现作皇帝并不是一件十分容易的事。当所崇祯皇帝年级青青就熬白了准确性不是没有原因的。张楚可不想自己最后