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三是利弊得失如何？任何决策建议，都有利有弊，有风险性。机关人员应该认真权衡，看看到底有多少成功的把握，有多大失败的风险。有的决策建议，要进行精确计算。可以建立数学模型的，应借助于计算机运算论证，其中重大的决策建议，还要交专门的研究机构进行系统论证，以对其效益和风险做出定性和定量的评估。有的决策建议，可用仿真技术加以论证，待虚拟现实技术发展了，可进行更为科学的论证。有的决策建议，要按规定程序履行论证手续，如进行立项论证、各类战术技术指标论证、总体技术方案论证等，从中选出最佳方案。总的要求是，要纵横比较，反复衡量，系统论证，力求找出利大于弊的最佳途径，以及探索趋利避害的方法和措施，按照“两利相权取其重，利弊相权取其利，两弊相衡取其轻”的原则，确定工作重心，形成基本意见或处置建议，供领导抉择。

在国内外，由于利弊得失分析不透，导致决策失误的例子不胜枚举。２０世纪７０年代，埃及兴建阿斯旺水坝。水坝的建设竣工，给埃及人民带来了廉价的电力，控制了水旱灾害，灌溉了农田，给埃及的工农业生产、经济建设带来了许多好处。但是由于缺乏系统的利弊得失论证，导致了尼罗河流域生态平衡的严重破坏，遭到了一系列始料不及的自然报复。由于尼罗河的泥沙和有机质沉积到水库底部，尼罗河两岸的绿洲丧失了肥源，土壤日趋盐渍化、贫瘠化；由于尼罗河口供沙不足，河口三角洲平原向海中伸展变为朝陆地退缩，工厂、港口、国防工业等有陷入地中海的危险；由于缺乏来自陆上的盐分和有机物，盛产沙丁鱼的渔场毁于一旦；由于大坝阻隔，尼罗河上游奔流不息的活水变成了相对静止的“湖泊”，为血吸虫和虐蚊的繁殖提供了生存条件，致使水库一带居民血吸虫发病率达到８０％甚至１００％。由此可见，利弊得失权衡不好，是要付出沉重代价的。

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做到能参善谋（8）

再次，要进行实践性论证。实践是检验真理的惟一标准。领导采纳了机关的建议，定下决心之后，机关干部的论证“职责”并没有履行完，还要继续对决策的执行情况及时把握，并针对出现的新矛盾、新问题，提出新的修正意见和建议。

一是跟踪检查到终端。决策下达后，机关干部要注意跟踪检查贯彻落实情况，特别要下到最终端的基层单位，进行多种形式的测验和检查。要认真检查基层对上级的指示、决议内容知道得全不全，对精神实质理解得准不准、透不透，对落实工作抓得紧不紧。特别要检查决策好不好操作，基层的承受能力怎么样，在人、财、物等方面还有什么矛盾和困难，需要帮助协调解决的，要积极协调，需要调整方案解决的，要抓紧拟制。