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郭嘉生性不羁，平日里总是不拘小节，此刻却老老实实的坐在那儿。想来，那日张涵暴怒，给了他很深刻的印象。

张涵没有说话，环视一周。戏志才大病初愈，耷拉着眼皮，不知在想什么；张涧、岑涛和许陵目不斜视，并不想发表意见；张音与张涵眼光一错而过，他也没什么说的；贾诩和田丰都若有所思。

“元皓，你看如何？”

田丰此时身为丞相府兵曹，在戏志才生病时，他一直协助张涵管理着兵事。沉吟了一下，田丰说道：“关西诸将以韩遂、马腾为首，此二人关系不睦，可以分而治之。而且，两人都有质子在信都，只要不过于逼迫，并派遣使者安抚，轻易是不会反叛的……

而江东之事，机不可失，失不再来，务必尽快起兵渡江。参谋室作了两个方案，一是进军丹徒（即镇江），一取会稽……

去会稽郡的，尽快占据一稳固之地，这就不说了。那取丹徒的，我建议，在取得丹徒、曲阿之后，建议一稳固基地，一面派出使者，说服孙策，一面稳扎稳打徐徐金军。

张涵不置可否，转首问贾诩：“文和，你看……”

“元皓此言大善，我建议，让董昭出使关西……”

贾诩捻捻胡须，慢慢说道。

江东如何，却不必多说。孙策志向非小，意欲占据割地称雄。然而，曹操立足丹阳，若张涵再在大江之南立下足来，割据江东便都成了泡影，只要条件适当，孙策必不肯负隅顽抗到底。袁绍新败，两军即便想联合，短期内也很难密切合作。丹阳之西南有庐江太守陆康，会稽之南有交州刺史士変，一道诏旨，足以令孙策腹背受敌。因此，孙策不足为患。假使上述皆不可恃，以张涵之海军，江东也非不能克。一旦有了立足之地，扫平江东更指日可待。

董昭嘛，在张涵幕中也颇为出色，为人胆识过人，又善于言辞，出使关西是再好不过的人选……

张涵心中允了，却转身询问戏志才的意见，戏志才自无异议。豫州地处中原，乃百战之地。若先取之，则西临袁术，东接孙策，南有刘表，三面受敌。故而，张涵先取江东，东南一定，豫州顷刻而下，荆襄之险要则尽失。除了巴蜀，天下便再无抗手。至于凉州一禺，反掌可定，却不必放在心上。

“那好，令董昭为钦使，出使关西，务必安抚关系诸将；令张超为钦使，随军渡江，伺机出使孙营；令审配为钦使，出使庐江……”

见众人没有异议，张涵开始了下一个议题：“元波，你说说各城市建设　公共沼气池的事。”

第三卷　第八十四章　身不由已

“准确的说，不是公共沼气池，而是城市新环卫体系……”将作大匠岑涛眨了眨眼睛，翻开手札，放在桌子上，开始解说起这一工程。新环卫体系包括公厕，地下下水道、净化渠、沼气池、垃圾点和垃圾处理场。整个体系完成后，就可以将城市垃圾得到充分的处理和再利用。

当然，这只是理想状态，姑且不说大汉国一千余座城市，需要花费多少钱，劳力和原料就无法轻易提供。目前，张涧依然在努力增加着奴隶的数量。可是，奴隶增加的速度，远不能与劳力需求增长速度相媲美。

值得一提的是，岑涛预计，每户城市居民可以提供１～２万斤肥料。这多少打动了张涵。他简单计算了下，接受了这个数字。但是，这些许肥料不过是杯水车薪。

新的农业技术大幅提高了粮食产量，可其对肥料的需求量也是相当可观。由于粮食持续多年丰产，供过于求，张涵放宽了对粮食面积的限制。一般来说，仅要求半数土地种植粮食。因此，农户得以普遍采用了轮种、绿肥等技术。即便如此，要想获得高产的话，每亩地仍然需要大约一万余斤沼渣和沼液做肥料。对普通农户而言，家中一顷地总要七八十万斤肥料，才勉强够使用。相形之下，城市居民产生的垃圾而转化的肥料，其实起不到多大作用。

“我反对元波兄的提议！不知道，此计划也需要数十万万钱，相信实际开支会超过百万万钱……”

大司农许陵毫不客气，一开口就直言反对。

张涵麾下聚集了雄兵百万，其中义务兵五十四万多，常备军等也有四十八万之众。加上八万水军和海军，总兵力高达一百一十万。这些年一直征战不休。军费开支始终没有下过百万万钱的时候。张涵扩大吏役的给薪范围，提高众人的薪俸（半钱半谷），又喜欢搞些杂七杂八的工程，却每每诧异财政支出之高昂。许陵这个大司农可不好干！他花了好大的力气，才把财政