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扈载心情也很是复杂，他想站出来当场斥责，可又没那个勇气，而且说起来，章钺对他有恩，他又开不了这个口。而且昨天，封乾厚找他面谈，希望他和赵逢留在关中任职，他拒绝了，想来此行要回东京只怕不易。

这时，封乾厚出列宣布道：“诸位！这段时间以来，关中吵得沸沸扬扬的改制大事今天就颁发正式而完善的章程。有道是：文武之道，一张一驰。为解决军官素质参差不齐，骤登高位而无能力掌军，行市井无赖劫掠贪夺之事，特此建立西北军讲武堂，明日正式开学典礼；

而州县文官也大多不称职，创建经略使司需要很多人才，特于永兴军府城内兴建府学，半个月后正式剪彩入学典礼，另于腊月举行科试。诸位若有疑问，当场可以提出。”

第0606章　南征蜀中

地方上完整的军政体制被公布出来，武将们倒是对军制欣然赞成，关中几个州自发前来旁听的州刺史大多反对。因为官员品级削去了上下等阶，只有正从之分，而且武将品级定得太高。

可事实上不高，这是必然的，武官从最低级伙长到最高级军都督有八个等级，而文官从乡到道只有五级，经略使品级为三品，下属四司才正四品，防卫区军都督却是正一品，这看起来根本不匹配。

但军一级单位本就不常设，都督府和经略使司一样都是临时机构，而且地方卫戍军府所辖卫戍区并不是按“道”的辖区，尤其在边境，不可能这么死板，很多是需要跨道设置防区，前提是要完成这一系列的改组后，地方卫戍区军府才能再改良一次。

现有的都督府下辖单位只有分布在各州乱七八糟的乡兵，还没从地方州团练使手里剥离出来，退役的城卫军也还一个都没有呢。出任都督的又是前节帅，一个个都是超品，把他们降为三品官，那怎么行得通。

只能将就留用，在这个改组体制的过程中试验其能力，以后从下到上的军国体制全面正规化，那就是能者上，庸者下，淘汰掉一大批老牌节帅，最后地方卫戍区最高统兵机构主官，还是不是称都督这个官职都得两说，也只能是正二品。

而文官这个系统要复杂得多，一旦定下来就不可能再反复修改，一改就是牵一发动全身。道级机构为四品，到中枢六部九卿就是三、四品，到庙堂决策层就是一、二品，怎么可能不匹配，这是章钺与封乾厚反复推敲过的。

但文官就是有这么贱，削去了上下阶，改为九品十八阶后，他们熬资历的时间会短得多，但他们不买帐，削去了例如“正五品上、正五品下；从五品上、从五品下”，他们反而不适应。

这种事开始推行很正常，多想想也就想通了，章钺才不鸟他们，当天颁发均令：以正儿八经的进士出身、前会州、凉州，从三品上州刺史温元恺为关内道经略使、李良弼为副使；王彦超为关内道都督府都督、兼西北讲武堂副山长；冯继勋为副都督、兼西北讲武堂山长。

统管讲武堂的主山长，当然是由章钺自己兼任了，一直到讲武堂开学典礼之后，章钺本以为可以闲下来，然而利州军报不断，松潘翟从恩也传来了西路军报。

九月十二，征蜀西路张建雄率兵一万自松州岷江南下，一路攻取茂州汶山，向东进入绵州已是九月底。绵州属蜀中武德节镇，辖五州，为成都东北屏障，治所设在梓州。节帅李廷早接到消息，率兵在绵阳、彰明以西的清江沿岸布防，使得张建雄难以渡江。

而九月十五，东路何继筠、邴绍晖、史成弘、刘文柏率战兵三万五千、辅兵一万，部兵力四万五千出兴元府西南金牛镇。

而蜀中昭武节度驻地便在利州绵谷，接到周军南下消息，老帅宠福诚在州北八十里的三泉县驻兵五千，另在三泉以南的朝天镇、漫天岭设置二道防线，驻兵五千；

另以州治绵谷依托，在南面嘉陵江与白水交汇的江岸，以景谷、益昌、义清三县之间，设置横跨东、西百余里的防线，驻兵达到两万多人，将葭萌关、剑门关、阴平小道、石门关等险地完全遮蔽在后。

何继筠一路攻克三泉、漫天岭，兵临利州绵谷城下，但蜀军野战虽然不行，老帅宠福诚也不与他打硬仗，很擅长防守，何继筠虽带有大量攻城器械，却也是久攻不下。

有三师史成弘、刘文柏领兵跟随作战，半个月才南下一百五十里。而张建雄