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场松动些，便于其他部队进行训练。我空军进入福建，同时也可以对福建人民群众的对敌斗争起一些鼓舞的作用。

据说，有人曾就“如何制定一个好的作战计划”请教刘亚楼。刘答：不要光想着你能打垮敌人，先要想敌人可能把你打垮。把这个问题想全了、想透了，最后垮掉的，应该是敌人。

“报告”又详尽分析了空军入闽的“不利可能性”。

政治上可能出现的情况：

我空军部队进入福建是保卫我国领土的措施，是名正言顺的，政治上是完全有理由的。但是，蒋介石集团唯恐天下不乱，将拼命叫嚣，企图扩大事态，蒋贼很可能对我空军进入福建的行动，把它和鹰厦铁路通车联系起来，叫喊我军要解放金门、马祖了，直接威胁台湾了，要拉美帝实施美蒋共同防御条约，拖美国下水。但是，美国不能不考虑到整个国际局势，不敢轻率插手。然而美国好战派乘机叫嚣和引起某些中立国家的叫嚣，则

是不可避免的。他们将指责我们惹事，在台湾海峡制造紧张局势，同时也可能给美国特别是院外援华集团以策动和加紧援助蒋介石，以及蒋介石要

求给予更多援助的借口。甚至美帝好战分子可能乘机加紧制造远东紧张局势，金门、马祖补给困难时，美海军还可能直接担任或掩护对金门、马祖的运输补给的任务。总之，我空军进驻福建的行动，虽然引起世界大战或局部战争的可能不大，但是引起一些紧张局势则难于避免。

考虑到我空军部队进驻福建的行动可能产生的上述政治上复杂的情况，我们认为，我空军进入福建的作战原则，仍然应该采取有理、有利、有节的原则，不去过分地刺激敌人，不主动去轰炸敌人，不出海作战，避免与美帝接触（只有在美机侵入我领空时才坚决予以还击）。这样做，我们在政治上就完全处于有理、有利的地位。

军事上可能产生的情况：

当敌人发现我空军进入福建地区之后，除了与我进行空战中交战外，很可能对福建的机场、城市、交通枢纽（尤其鹰厦铁路）及其余目标实施轰炸。特别是如果我们的进入方式、规模和战斗活动方法对敌人的刺激太大时，这种可能就尤其大。因为，我们既然押在目前“东风压倒”的形势下进入福建不会引起世界大战这一宝。那么，美国人和蒋介石也可能反押我一宝，即蒋介石轰炸我福建地区也不至于引起世界大战。甚至于美国也可能调动其第七舰队和若干航空母舰，在一定的时间内活动于福建沿海区域，进行海上和空中巡逻，对我进行威胁，并掩护和接应蒋介石空军的活动，从而使我东南沿海局部地区的局势紧张起来。这是军事上可能产生的第一种情况。第二种可能，对我空军进入福建这一行动，敌人的反映不大，由于避免受到还击（主要是金门、马祖），不对我们进行轰炸，只进行一般的空中侦察及大、小规模的空战。这种可能性也有，但估计极小。因此，我们的行动计划必须建立在敌人会轰炸的基础上，准备应付最坏的情况。

在军事学上，“战略”、“战术”是两个不同的范畴和概念。而在具体的战争行动中，这两个范畴却是息息相通紧密关联的，无正确的战略原则，再好的战术也等于零；有了完美尽善的战略意图，而无切实可行的战术设计，枪炮一响，搞不好也会到处撞墙撞得头破血流，使看似手拿把掐的胜局归于流产。

但是，恐怕也很少军事行动像1958年这一回这样将“战略”和“战术”如此紧密地胶合在一起了。有限的战略目标决定必须采取恰到火候的战术方案；而战术动作的任何偏差和越轨，也可能导致整体战略构想的翻车。毛泽东和他的高级将领们长久苫思的就是既要找到一条到达目的地的捷径，还要把一路上可能出现的障碍、意外及应对措施想清楚，想周全。

四天军事会议，有三天是在煞费苦心地研讨“战术”问题：空军以何种方式进入？何时进入？敌方将作何种对策和我方的反对策，以及敌方反反对策和我方反反反对策？那时没有电子计算机，有电子计算机也无法把各项利弊条件、复杂因素、意外情况输入进去，求得正确的答案。正确的答案不能靠运算，只能靠集体智慧＋丰富的经验＋知彼知己＋接近事物发展规律的预测＋几分冒险精神＋决断魄力＋……来获得。

研讨民主而热烈，并时有争论，常常面红耳赤僵持不下。一种设想一经提出，马上有几个、十几个，甚至几十个问题在等着你。从己方提，从对方提，从正面提，从反面提，从好处提，从坏处提。各有利弊选最佳，两害相权取其轻。不可能万