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申不害一听当即面色巨变，而卫鞅却是淡然一笑道：“敢问君上，既不用我与申兄之策，君上将要以何策变法强秦？”

听着卫鞅口中语气，无敌反问：“卫兄有策，申兄亦有策，本公可否有策？”

申不害当即一脸讥讽道：“君上之意，是要独力变法？既如此，申某留秦何用？”

申不害言下之意，不外是尽管你嬴无敌牛逼，可你始终都是一个屠户出身的半瓶水，怎么能和他这样的人对比。既然你要自己变法，用不上咱，我申不害留下也没意义了。

“申兄、卫兄，本公有一问，望二位先生恳答之！”无敌知道一旦摊牌，以两人地脾性一定会闹着要走，自然早就准备好了说辞：“个人功名利禄与天下黎民福祉，何为贵？何为轻？”

昔日稷下学宫论战，申不害自然记忆犹新，当即正色答道：“当然是以天下黎民福祉为贵，个人功名利禄为轻。”

至于卫鞅，自然也不可能对此回答抱有反对意见。

“好！申兄既然识得何为贵何为轻，本公不妨对二位直言。二位若是愿意留在秦国出仕，本公必将根据两位所长，委以重任，让两位一展抱负。若二位只是一意孤行想要施展心中所谓长策，谋高位食厚禄，以个人功名利禄为重，将天下黎民福祉弃之脑后，则本公也不便勉强，是去是留，悉随尊便！”

第一部陇西烽烟卷八征伐四野　第170章　廉政公署

大秦嬴无敌二年四月

此时，位于咸阳城外的宗山半腰上，一场关系着大秦国运的大戏正在火爆上演。

对于无敌来说，不论是卫鞅还是申不害，都不是他心中合适的主持变法人选，即便是背黑锅，无敌也觉得没有必要让两人来为他背上这个有可能流芳万古的骂名。因此，对于这两个在原本的历史轨迹当中牛逼得一塌糊涂的任务，只能是量才而用，绝不能将之放在可以左右变法核心位置碍手碍脚。

无敌的一番激将之语，正是出于此种考虑，毕竟这两人都是有着高傲的人格境界，如不能将之折服，一旦放他们走脱怎么说也是大秦的损失不是。

听了无敌的说辞，申不害的面色自然十分难看，无敌话中之意无疑是说：留下，便是为天下黎民的福祉；离开，就是贪图个人的功名利禄。

当即申不害狡辩道：“申某岂是贪图功名利禄之辈？”言毕申不害大袖一甩，就要作势欲走。也在这时，卫鞅却是不怒反笑，面笑意的一把拉住他道：“申兄且慢！”

而后卫鞅将目光投向无敌，淡然道：“敢问君上，若卫鞅和申兄愿意仕秦，不知君上以何职受之？”

看卫鞅的表现，无敌知道激将计已被他看破，当即也不再拖沓，直言道：“卫兄长于法治，本公将要律法司之上组建大秦最高法院。此院直属国君，专司审理、核定、鉴别、补充、增修我大秦律法，卫兄以为如何？”

“大秦最高法院？”卫鞅听这新名词，帘会过意来：“既是最高，应有别院。”

无敌答道：“我大秦各县，日后都将设县属法院，县令主管县内政务，不再兼顾司法审判之职。但凡各类案件将由县属法院初审。所得裁定将由最高法院核定，如案件是有蹊跷，最高法院可驳回重审，或由高院做出最终审判。且高院还需审核各地案件，去伪存真，务使冤假错案真相大白于天下。务求使我大秦律法做到公正、公平、公开。”

“好。好一个公正、公平、公开。”不待卫鞅开口评价。申不害却是出言称赞道：“君有明法正义。若悬权衡以秤轻重。当正名而责实之。”

无敌却是笑道：“申兄长于吏治。则本公将在大秦最高法院之侧。建大秦廉政公署。此署亦直属国君。专司核查我大秦官吏是否贪墨、谋私、行贿≤贿、以权谋私、私相授受。并且拥有秘密侦测官吏行为举止。调查取证之权。廉政公署与最高法院不分伯仲高下。互不统属。实乃左膀右臂。”

哪知申不害听闻之后。却是没头一皱道：“名为廉政……实为督吏。君上不怕官吏心有戚然么？”

以申不害眼界。自然看出这是一个从明至暗。有系统监督官员地机构。以春秋战国时代地政治哲学而言。君若用臣。便不能疑臣。也就是疑而不用。用而不疑这一套。并且。在那个时代。但凡是个做官地人。没有不以权谋私和私相授受地。只是大家都很客气。将这个程度控制在一个所有人都能接受程度。

战国时代地官吏俸禄是很少地。而官吏本身也不靠着那点俸禄吃饭。多是依靠封地地各种租赋。便