第145章 辽东当扩张(第1/2 页)

“启禀皇上，安南虽然有很多人口，但户部历年记录表明朝廷基本是支出，收入基本没有。 如果需要长久支出，朝廷是负担不起的。 如果皇上真的要拿下安南，那么要考虑收入和支出的问题。 毕竟大明眼下已经有一个海南需要连续几年支出。 除此之外，还有一个琉球，开支估计更大。 所以，征服南洋的事应该暂缓几年。 另外，还得找个合理的出兵理由，毕竟宣德帝已经册封安南王黎利为安南国王。” 周忱从收入和支出角度谈自己的看法，他不好反驳皇上。 他心里是非常希望皇上再次把安南征服，但实际上难度非常大。 如今的大明，水师已经没有什么战力，加上北边的隐患还在，实在不是出兵南洋的好时候。 而且，安南已经如此难征服了，再加上占城、真腊、暹罗和哀牢（老挝），难度只会更大。 所以，周忱希望先搞定海南和琉球，再搞定北边的瓦剌，之后还要确保内部安稳。 已经朝廷水师恢复太宗时期的威势，草堂积攒了足够的钱财。 有了充分的准备，还要找一个合适的理由，才能出兵。 “出兵理由很好找，皇兄至今下落不明，会不会被也先悄悄转移了南洋？” 朱祁钰才不担心出兵理由，朱瞻墡和大臣们为了不担杀死朱祁镇的罪名，把朱祁镇死说出失踪了。 为此，朱瞻墡专门派了大臣满世界地寻找朱祁镇。 这给了朱祁钰出兵南洋的理由，一个绑架大明正统皇帝朱祁镇的理由。 周忱、胡濙和王直一愣，他们怎么没有想到这个问题。 有了这个问题出兵理由不就有了。 不过，好的出兵理由有了，还要细心地计划。 “关于治理，宁阳侯给了朕一个建议，把安南及周边的人迁移一半到辽东。 辽东与琼州一样，设立行省，下设州府和县。 三位爱卿以为如何？” 朱祁钰没有直接发表自己的意见，而是把陈懋的建议说了出来，让胡濙、王直和周忱对此发表意见。 “启禀皇上，宁阳的建议非常好，朝廷在辽东的支出非常多，军户开垦不足以开垦辽东广阔的土地。 如果有几百上千万人口迁移到辽东，辽东将变成大明人口最多的地方。 辽河两岸平地将得到彻底开垦。 不过，上千万人口放在现在的辽东会不会太多了。 朝廷是不是要向外扩张，把原奴儿干都司的地盘都收入囊中？” 周忱觉得陈懋的意见不错，琼州已经设省，辽东设省也不失为一种好的办法。 毕竟卫所的军户开垦速度实在太差，真要将辽东变成一个省，还是需要足够的百姓开开垦。 但两三百万人就够了，否则就超出辽东的极限了。 当然，南洋不可能一下子就全部拿下，只能一个一个的吞并。 最先要吞并的必然是安南，安南正好可以迁移两三百万人口出来。 如此的话，可以将辽东作为安南人口的转移地。 安南的难治理主要还是人口太多，经过宋元两朝的脱离，让他们有了独立意识。 只有把安南的大部分人口都迁移出来，然后再迁移汉人过去，才能更好地治理。 但是，大明没有那么多人口迁移到安南，这也是个问题。 “南洋虽然有上千万人得迁移走，但不是一下子就要迁移走。 朝廷的第一步还是安南，然后是占城，这两个地方加起来的人口应该在八九百万，也就是说迁移四五百万走。 而两京十三省一下迁移四五百万人口也不可能。 除非，朝廷想办法促进百姓生子育女。” 朱祁钰觉得四五百万的安南和占城人，辽东已经可以容纳了。 “辽东自然要扩张，但不是立即扩张。 辽东设省，然后补充人口，先把辽东的广阔土地开垦出来，让辽河平原变成沃土，满足这好几百万人的生活需要。 只有辽东的人口多了，才有足够的兵员，才能扩张。 过去大明对奴儿干都司的治理是以羁縻为主，朕以为再扩张之后要结束羁縻治理。 大明要扩大辽东，然后把奴儿干都司分成两个省，也就是整个辽东地区设为三个省。 等辽东的人口增长一下后，再把辽东的百姓迁移一些过去，让他们开垦土地。 对于女真人，不能完全按照两京十三省的府州县+科举来实行统治。 当然不是说府州县+科举不对，而是要做一些改变，府州县还是要实行，科举还是要举行。 但要给女真人降低难度，降低门槛，打通当地人做官的通道，不管是本地做官还是异地。 另外，流官制也要做改变，不是说流官制不好，而是官员不能快速流转异地。 官员快速流转异地容易让其在任期间疯狂搜刮民脂民膏。 朝廷要的还是地方安定，百姓生活幸福美满。 这也是朝廷在安南失败的一个原因。” 朱祁钰说出自己想法，辽东当然要扩张，但不是马上就要做的。 而且，扩张的时候要把整个奴儿干都司尽数收入囊下。 “皇上，老臣以为奴儿干都司整个拿下不利于治理，应当慢慢蚕食。 就像安南一样，当初征服太