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难处；每天一个乡就有十几起上访的；乡里的十几个领导分片包干；你缠住这一堆人。他拢着这一摊人；千万不让他们去县市上访。弄的乡镇干部精彼力尽，在对待上访的问题上，乡镇干部想尽了一切办法，搅尽了一切脑汁，有的是对上访的带头人使用一点小恩小惠。让他们解散上访的队伍，有的对上访的人进行瓦解，利用矛盾各个击破，有的找出上访上人的毛病和问题进行打击，以法论处。打击他们的气焰，有的使用招安的办法，把上访的带头人提成村干部，安排在村委会、党支部，也化解了许多矛盾。有时候上访的人要求过高，无法达到他的满意和要求，他们就会一直上访，县里告不行，去市里，市里告不赢，去省里，省里告不响去北京。凡是越级上访的次数多了，就会影响乡镇干部的前途，因此，乡镇干部很重视越级上访这件事。哪个县里越级上访的多了，也会影响县里干部的影象和使用。因此，县里领导对上访一事也特别关注，有时候，大批上访的队伍去市里，省里上访，县里会去派公安去拦截。派交警去查车。因为群众的三马车没有牌照；乡里的干部也不敢怠慢；县里的干部为了挡住上访队伍的去路；下令乡里的书记乡长；睡在上访车辆的车轮下面；这上访的群众再厉害也不敢压死人。拦住了上访队伍就是一个胜利。上级的上访记录薄上就少一起上访文件。基层干部就多一份安全系数。说起来，那几年，给乡镇干部也不是过的，整天应付上访的事，就如坐针毯，白天手机一响，就是一个寒颤，做梦也在拦上访的车辆，常常从恶梦中吓醒，不是上级的责怪与批评就是上访代表的围攻和漫骂，可这上访的群众也有一个弱点，他们是群胆，在人多的时候，在人声鼎沸的吵声中，看谁的嗓门高，看谁骂的新鲜，看谁的气势大。一旦干部下来，要他们选出几个代表和领导谈判与对话，谁也不承认自己是代表，谁也不敢当代表，怕秋后算账；怕事后报复。因为在人多嘈杂的吵闹中；无法将问题说清楚；乡县里处理问题的人往往要他们派出代表；可他们你推我搡，谁也不愿当代表。只有领导人有了不打击报复的承诺后，他们才选出自己的代表，而代表们才小心翼翼地与政府人员谈条件，此时，语言也没有那么激烈，态度也没有那么暴躁，而是心平气和的提出自己的条件和要求。当时，人们有个比喻。在打扑克时，有人出一张虎头与老千，另个人把三张同样的牌一出嚷道：“我是群众代表”。意思是在乡镇里党委书记和乡长最厉害，但他们害怕上访的代表，乡镇里的干部对代表又恼怒又害怕。再厉害的书记乡长见了上访代表就和颜悦色。点头哈腰甚至低三下四，谈话也是和风细雨，当时还有一个习惯，上访代表在乡里找不着乡长书记就在县里找。到县里找不着县长，就在市里找，只要带着一些人往县里、市里把大门一堵，不一会，乡长、书记和县长就会害怕，这是因为，是上一级的领导用电话把乡长书记和县长唤来的，一个农村的群众向乡里书记提问题　，乡里书记没答复，那群众说：“好，明天县委市委见”说罢拿腿就走，少不了，书记缓和口气，将那位群众拉住，接下来谈判，等到答复了他的要求才罢休，也避免了一场批评。那几年，乡里的领导干部在对待上访的问题上付出　了很大的精力，平时是化解矛盾，解决问题拦截上访的队伍，年终评先进，去县市信访办疏通关系。减少本乡镇全年上访的次数，以保证自己的地位和评先晋升的资格。

那几年，乡镇的干部也真难当。可做为上访的群众虽有点过火，可也是迫于无奈。过量的经济负担和集资摊派使他们的劳动成果所剩无几。乡村干部的不廉洁行为，办事不公的行径让他们难以接受，多年积累的矛盾和问题无法解决，于是有了过激的行为，因为他们不采取这种手段不会引起上级的注意和关心。所以，他们组织起来，以多数人的力量要求各级政府关注自己的命运。

上访的年代过去了。农村的政策改变了，农民已没有了负担。也没有理由在政府门无理取闹，他们用机械化代替了繁重的劳动。腾出了时间去外地打工挣钱，也没有时间和精力和政府的人员说理搞法，一切都归于平静，呈现出了一个祥和的景象，回想起当年对农村局面的忧虑，也觉着是一种杞人忧天。任何事物，只要不超出他的承载负荷，都会相安无事。　txt小说上传分享

第十四章

谋官不能乱求人

时下，经常听到有人下私下议论，某某弄了一个付科级，科级的官员花了几十万，某某弄了一付县级，正县级，花了上百万，几百万元，这仅仅是人们根据官场的行情，对别人的推断，究竟别人花了多少钱，