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但是无可避免的弊端就是，中央人员管理机构高度臃肿，行业管理之间相互交汇虽然能进一步的增加管理力度，却严重增加了中央各机构的工作量。

因此，我在圣马诺的执政方式应该在计划经济与市场经济之间更偏向前者比较多。

三城虽然名义上都有自己的一套管理班子，但是真正能作出的决定极为有限——军队被领主一手操控，经济则由几大垄断部门把握，他们真正可以灵活使用的资金仅仅为每年的财政拨款，以及被严格控制的少量特批资金。

说白了，地方上没权也没钱，要想干什么都得几大执政以及类似常委会的高层会议讨论之后才能作出决定。

这种施政方式相对会比较效率低，而且也会让地方上的主观能动性比较差——不过，在一个只有几十万人的小公国里，这并不是大问题。

这也是我在三城之外不太愿意将大浦洞城以及新得到的两块领土同样纳入此种管理体系的主要原因之一——国土一大，如果都采取这种方式，效率低的后果就是中央机构和管理人员的爆炸性增长，最终这是会拖垮整个国家的。

针对这种考虑，我现在的基本做法是——公国最主要的三城继续中央集权，而大浦洞等其它城则实行类似特区政策的管理方式。

除了军队依旧统一调配之外，其它政务和财务的事情，我几乎完全不干涉，这简直就是一个附属国的待遇。

现在倒好，罗伯特偷学了我的那一点点浅薄的知识之后，按照他自己的理解开始搞具有‘罗伯特特色的社会主义’！

将整个大浦洞城武装成了一个严格管理的军事城市，所有物品都属公有，所有生产活动都由城主调动……鼠人们现在可怜得——除了老婆孩子是自己的之外，就连一双袜子都是城里配备的！

严苛的律法以及全民皆兵的政策，还有森严的等级制度，这一切通过一个强有力的铁腕人士掌控，进而将整个大浦洞城的鼠人拧成了一股绳。

干起活来不要命——全家的生活配给都指望着这点工分呢！

打起仗来不要命——临阵脱逃全家诛杀！家族亦为之受处罚！

这就是罗伯特严苛的一面。

而将整个大浦洞城居民细分为七个等级，越高等级的鼠人享有的配给就更多，除此之外，每一级鼠人都由自己相应的权限，让鼠人们可以有无限向上的追求。

这就是罗伯特给鼠人们的希望。

最为可贵的是他保障了‘赏罚分明’，让鼠人们在一个公平公正的游戏规则中进行博弈，因此，他虽严苛强硬，却依旧让整个大浦洞城的鼠人心悦诚服、服服帖帖。

而这也就成了温库斯塔受罚以及被特赦的鼠人依旧难以逃脱丧命的命运的主要原因。

正文　414　大浦洞城见闻【5】

伯特的执政方针最大的特色就在于‘信’字。

言必行，行必果。

在大浦洞城，他就是律法的坚定维护者和执行者。

自从他接手大浦洞城以来，还从没有过法外施恩的先例。

特赦这个词在他字典里根本找不着。

有罪的人就该受到制裁——特赦之例一开，其它人岂不会滋生侥幸的心理？

因此，当我的特赦令到达时，罗伯特很干脆的将这些被我特赦的鼠人直接送到前线做敢死队去了。

按说，罗伯特这事做得漂亮——深得所谓的‘上有政策下有对策’之圣马诺作风诀窍。

老实说，这家伙办事深得我的处事精髓，这件事应该就这么揭过去了……只要没有其它意外发生的话！

然而，所谓无巧不成书，意外情况还真的发生了！——这事要是换作别的任何人做特使，谁也不会多说话，将这件事如实汇报给我，罗伯特的错误可大可小，让我自己处理就行了。

偏偏这次派过去的特使是温库斯塔——前威金斯的副官，来自最古板的绅士国度中最古板家族的老古板。

温库斯塔对于我刻意将他调到大浦洞城，以避免他将来会在与老东家的作战中尴尬的举动非常感激。

因此，走的时候就明确表态要坚决完成任务，决不让圣马诺在沼泽地带的领土有任何闪失。