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也不知是谁的暗中安排，将门集团的幽州系悄然掌握了大半禁军，赵匡胤任殿前都虞候，只比张永德矮一级，他的妹婿高怀德又出任殿前司铁骑军右厢，赵匡胤的父亲赵弘殷掌侍卫司龙捷右厢，还有赵鼎、赵晁、韩令坤、李继勋等多名厢级大将都是幽州系将领。

相反以符彦卿为首的河北系将领，如刘词、郭从义、王饶等人都在地方，河东系自何福进病逝，何继筠出任地方，在朝中再无人，至于关西折、杨，中原等一些累朝老牌藩帅更是如此，似乎完全不被信任，连制衡的价值也失去了。

也许这是郭荣的一手安排，完全打破了当年先帝郭威的制衡之术。章钺去年就暗中观察到这些，一直百思不得其解，总觉得枢密院有人与幽州系过从甚密，但他的心思不在禁军，一直没看出是谁来。

郭荣不注重权谋，比较欣赏有能力有担当的将领，章钺想到这里，从袖袋里取出两篇策论卷轴，双手捧起举过头顶，躬身上前几步见礼道：“臣拜见陛下！已写好策论，特请呈上！”

“哦？这么快？”郭荣有些惊讶，挥了挥手，一名内侍上前接过章钺手里的卷轴，呈到御案前。

“赐坐！”郭荣点了点头，放下手中朱笔，将批好的凑章挪到一旁，打开卷轴看了起来。

内侍搬过来一张方形矮榻，章钺大咧咧地坐了上去，他才不会坐个边角，浑身不得劲。悄然看了一眼，皇帝先看的是《开边策》，果然是对军事更有兴趣。

郭荣看完很快就放下，抬头深深看了章钺一眼，又取过另一幅卷轴拿在手里打开，嘴角渐渐露出了笑意，突然将卷轴重重拍在御案上，一脸惊喜地笑道：“文采非常好！只是这一篇，恐怕不是你亲手所写吧？”

“确实如此，臣对治国不甚了然，只好提出重点，请幕僚代笔，不过另一篇所述是武人本职，丝毫不敢蒙蔽陛下。”章钺老实回道。

“虽然这篇《为君难为臣不易论》不是你所写，但也说到几个要点，一是解散佃户增加财税之事，一是整顿佛寺道观，最后，提到了吏治，非常有见地。这篇策论，可以存档了。”

郭荣收了起来，又拿起另一篇《开边策》再看了看，闭上眼睛思索了一会儿，微笑道：“你这篇策论虽然格式有点不一样，分为总章、关西攻略、淮南攻略、稳固北疆、统一大计、强国之路，但非常好！令朕茅塞顿开，前路一一展现在面前。那好，你先说说关西攻略！”

“那臣就献丑了！所谓关西，是指关中以西的地方，唐时的安西、北庭就不说了，大周鞭长莫及，无力经营，但近如河西凉州到瓜州、沙州归义军辖地，这是北线；从兰州、渭州沿积石山到鄯州青海是南线，现为青塘羌所据，当年吐蕃强盛也就罢了，如今吐蕃亡国，没有不收复的道理。

而且更重要的是，以河西为养马基地可提供给禁军，还可南向袭取巴蜀，可东向侧击夏绥，以关北河套为支点，还可以东击太原，北汉亡则可与河东、河北三路伐辽，所以，经营关西非常的重要。”章钺是越说越激动，有些口干舌燥。

郭荣点点头，笑道：“淮南攻略朕已经明白，也正作此想，东路楚、泗，中路光、寿，西路鄂岳及湖南之地，但你觉得从哪里打开缺口最好？”

“先取鄂州蕲、黄一带，与中路会师，得江北之地，然后可以尽取湖南。”章钺不假思索地说。

“甚好！”郭荣一拍桌案，非常认同，又道：“话说回来，欲取燕云稳固北疆，那可是直面辽国兵锋，缺少战马我军很难有胜算，现今禁军有马不到五万匹，这太少了！攻取河西很有必要，那这次秦凤之战算是开局，你觉得该怎么打？”

“臣认为，要打……就打大的！可兵分两路，东路出散关取凤州、兴州、兴元府、源州，取米仓山、定军山以北，陇山以西这一块。而西路出凤翔陇州，取秦、成、阶三州，若成功，则巴蜀的北大门已然敞开，仅剩一个剑门关作为屏障，孟昶怕是不敢再自大成狂了吧！”章钺很有信心地说。

“你的心思不小嘛！居然想连消带打，把汉中之地也取了，这与朝中几位相公们考虑的有极大出入，需要再斟酌一二。不过你的策略很有见地，朕很欣慰。”郭荣笑了起来，略有些犹豫。

汉中非常险要，四面高山环抱着一块小盆地，要打下来是有困难的，一不小心打成持久战，这就有点得不偿失了。

“那臣便告退了！”章钺识趣地起身施礼道。

“这两篇策论看来你是用心了，回去好好准备出征！”郭荣点点头，又再埋头批阅凑章