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第18部分(第1/4 页)

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最低工资已经存在了几十年,而且最低工资水平在这些年中也涨过,穷人们真的从中受益了吗?如果最低工资率并不比雇主支付的工资高,那也就没什么意思了。只有当法律涉及的雇主支付的工资比最低工资低的时候,才会发挥作用。可是,如果这些雇主被迫支付高工资,那他们解雇几个工人不就行了吗?即便不解雇的话,他们也可以等待现有雇员辞职,不招新雇员不就行了吗?

〃他们本来可以不这么干的。〃这是个常见的回答,但这个回答并不好。因为很多人都相信,工资是〃从利润里出的〃,当工资上涨时,只要利润足够多,足以应付工资的上涨,企业就可以不解雇员工。这好像是说,劳动力的需求量是恒定不变的,可能受技术的支配,所以企业的选择就只有两个,要么支付高工资,要么干脆歇业。但是劳动力的需求并不是完全无弹性的,有时还有很强的弹性,因为不管是什么类型的劳动力,企业在某种程度上总能找到替代品。

在实行最低工资制度和没有技术的工人这个问题上,大多数赞成者的想法好像是认为,想找工作的人数和企业想雇的人数都不会变。如果工资低于某个极小值(比如说一小时4美元?),没人愿意干。如果工资超过某个极大值(比如说一小时8美元或9美元?),那些依靠没有技术的劳动力的企业就会关门。在这两个极值之间,劳动力的需求曲线是完全无弹性的。如果事情真的是这样,那么,谈判筹码多的一方就可以决定劳动力的工资水平,人们接下来自然而然就会问,为什么这个权力掌握在雇主手中。为什么不颁布法律,规定一个最低值呢,至少得使雇主支付的工资能让人活得下去吧。

对于较高的法定最低工资,很多经济学家持一种传统的(有人会说是臭名昭著的)敌意,这种敌意根植于他们的信念,他们认为供给曲线是向右上方倾斜的,需求曲线是向下倾斜的。没有技术的人想找工作,其数量并不是固定不变的,当工资率上涨时,人数就会增加。当工资比较高的时候,会有更多的人竞争空缺的职位,而劳动力的雇主则会千方百计地节约他们的〃需要〃。

例如,一家快餐店雇了几个年轻人,如果法律规定,最低小时工资率要上调25美分,老板会怎么做?开这家店不一定非要用这么多人,在减少人数方面肯定还有相当的调节余地。一个办法是减少营业时间。在工资比较低的时候,在顾客不多时营业也是有利可图的,可是,工资一涨,就不合算了。另一个办法是降低服务质量,在生意清淡的时段,员工可能略微过剩,这样在高峰时段才能保证服务的速度。如果工资涨了,老板可以把过剩的员工裁掉,让顾客在高峰时段多等一会儿,这样才能保证效益。对顾客来说,这样做等于变相涨价,快餐店可能会因此损失掉一部分客源,但是,在给顾客提供服务时,没有一家明智的企业会不计成本。要想节约劳动力,不管是什么类型的劳动力,总会有很多种方法,局外人可能想不到。有些节约的方法,雇主也未必想到,直到劳动力成本上涨,才会刺激他们努力思考。

现行联邦法律规定的最低工资也许无法支持一个家庭过大多数美国人习惯的生活,事情的确如此,但和我们的问题没什么关系。一方面,很多挣小时工资的人不需要养家,或者他们挣的小时工资不是家庭收入的主要来源。在领取最低工资的人群中,有近一半人的家庭收入高于美国的平均水平。更重要的是,如果每周200美元的收入还不够,那么一分钱都挣不到当然就更不够。法定最低工资的大幅上涨确实可以给一部分人带来更多的收入,但是,对另外一大部分人来说,因为他们找不到报酬更高的工作,所以最低工资的上涨实际上降低了这些人的收入。

当我们讨论法定最低工资上涨有哪些可能的效果时,很重要的一点是看实际数字,还要看哪些人被排除在外。如果快餐店给新员工的起薪是每小时6美元,而最低工资才涨到每小时5。75美元,同时法律规定农民、有小费的员工、受培训者不享受最低工资,那么我们就看不到这项政策有什么效果。对最低工资的争论有时就变成政治观点不同的人之间的口水战。

6。9 谁在纳税?

如果我们对香烟征收重税,会有什么结果?这里,最重要的因素就是看香烟的需求弹性有多大。多数研究表明,在现在的价格区间中,需求弹性很小,所以,征收重税可能会使税务局收入大幅增加,但是可能起不到什么改善国民健康的作用。长期以来,香烟税居高不下,香

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