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第12部分(第1/4 页)

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本人而言将具有重要的政治意义。这将会是她自2007年在八国集团(G8)峰会上成功促使G8原则上支持由她提出的到2050年将温室气体排放量比1990年降低50%的减排目标后,她在国际舞台上取得的又一次重大的外交成功,同时这对于近来支持率不断走低的默克尔及其所在政党基督教*联盟(CDU)来说也将是一项能够在选战中打动选民的优良政绩。

2、东道主破釜沉舟(3)

“合纵”对中欧关系的影响

当前经济危机下,特别是在G20伦敦峰会的场合上,中国和其第一大贸易伙伴——欧盟,能否真正如外界期待那样在危机下携手、共度时艰?中欧关系未来如何发展?布鲁塞尔当代中国研究所主任乔纳森?霍尔斯拉格(JonathanHolslag)提出了自己的观点。

首先论及瓦尔德纳委员即将启动的访华活动。将在3月29日和3月30日访华的瓦尔德纳,是G20峰会召开之前最后一名来华寻求政策磋商的政要。霍尔斯拉格介绍说,瓦尔德纳访华的主要目的将是和中方在反对保护主义方面达成一致,同时也为即将在5月重开的第11届中欧领导人峰会做筹备。

霍尔斯拉格表示,反对保护主义可能是瓦尔德纳此次访华前最易达成的、可被衡量的外交成就,而在欧盟最关注的建立全球新金融监管体系方面,将是中欧之间十分微妙的问题(abigtrickyquestion),因为这需要回答“谁来领导这个新的全球金融监管体系、谁来为之承担责任”的问题。

但霍尔斯拉格坚持认为,在为IMF这样的国际金融组织增资、建立新的全球金融治理方面,中欧之间还是存在很多领域可以进行合作。

欧盟在刚结束的春季峰会上达成了向IMF注资750亿欧元的决议,同时同意将IMF投票权改革的时限从2013年提前至2011年,以及在结束欧盟国家垄断IMF总裁职务方面作出让步。作出这些“慷慨”的政治决定植根于欧盟需要IMF的帮助,为其陷入经济泥沼的东欧成员国纾困的现实考虑。但这无疑在欧盟与同样将IMF改革置于伦敦峰会主要诉求之一的中国之间开辟了共同立场。

“欧盟很显然不可能单独向IMF进行大量注资,因此欧盟需要新兴市场国家、特别是中国共同启动这个进程。”霍尔斯拉格说,“我认为我们应该在大多数具有共同看法的问题上合作,而不要被小的分歧所蒙蔽。此外,中欧之间在建立开放和自由的贸易秩序方面、在保证出口市场的金融秩序稳定方面也具有非常重要的共同利益。”

不过,霍尔斯拉格亦揭示了当前存在的一个深刻问题。他认为中国现在面临着一个两难处境,一方面,美国方面对中国增持美国国债有着强烈诉求;另一方面,欧盟方面又希望中国能向IMF大笔注资。

“中国虽然有着庞大的外汇储备,但也不是无限制的,因而这需要中国必须作出抉择,这对中国而言是个极其微妙的问题——一方面需要维系和美国的金融关系,而另一方面又似乎要在重建世界经济和金融秩序方面有所作为,在此时刻,中国无法同时取悦于所有人,所以这是一个平衡游戏;而且欧盟和美国也不会甘于赋予中国以领导者的角色,美欧之间基本上只会是在内部商讨和解决他们之间的分歧冲突、最后对外做出一个非常外交性的决定(*erydiplomaticdecision)罢了。”

伦敦G20峰会将不仅是发达国家和发展中国家共同拯救世界经济的场所,也可能同时成为政治关系发酵的地方。中国国家主席*同法国总统萨科齐能否在G20间隙时作双边私下会见、从而带来中法关系的重生也正在被外界所广泛猜测,与此同时,法国前总理、中法关系“救火员”拉法兰将携十名法国商企要员4月初访华的消息也被公布。

伦敦G20峰会主会场ExCel——伦敦会展中心

霍尔斯拉格认为,和外界的关注和期待可能存在差异,中法关系不可能在伦敦G20峰会上占据重要位置。但是霍尔斯拉格亦对中法关系以及拉法兰的即将访华作了一番分析,毕竟从近期来看,中法关系一定程度上成为了左右中欧关系摇摆方向的中心因素。在他看来,拉法兰此次访华和往常一样,只是作出某种个人姿态,因为他的访华并未得到法国政府的官方支持,如果说要借高层访问来拉动中法关系的话,来华访问的起码应是法国外长库什内本人。

2、东道主破釜沉舟(4)

霍尔斯拉格列举了曾因会见*

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