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原来，就在这时，傅作义、阎锡山为配合胡宗南集团对陕北的进攻，分别向晋西北和晋西攻击，并已占领了左云、孝义、兑九峪等地。直接威胁到已经转移到晋西北的中央和军委机关干部、家属，包括董必武、谢觉哉、吴玉章等的安全。

由于事关重大，大家都赞成毛泽东的提议，请周恩来亲自到河东去一趟，直接同贺龙司令员和先期抵达晋绥的叶剑英。杨尚昆等商量，并转达中央对晋绥军区兵力使用方向的意见。

3　月27日，毛泽东以中共中央名义连发数电，向各战略区通报：“冲央决定在陕北不走。”为了消除各战略区对党中央安全的担心，尤其是对陕甘宁边区的担扰，毛泽东在给贺龙、李井泉并告彭德怀、习仲勋的电报中，特意强调：中央率数百人留在陕北不走，这里人民、地势均好，甚为安全。

周恩来离开王家坪赴河东后，毛泽东和朱德、刘少奇、任弼时又就中央书记处的分工进行了讨论，主要是谁代表中央留在陕北的问题。

朱德、刘少奇、任弼时仍是出于对毛泽东安全的考虑，摆出了种种理由，都表示要把自己留下来，请毛泽东和其他人到河东去。

毛泽东则仍然坚持他一定要留下来，和陕北人民一起打败胡宗南。

四位书记都执意自己留在炮火连天的前线，谁也不愿意到后方去。毛泽东留在陕北的决心已定不可更改，而朱、刘、任则坚持毛泽东的安危事关重大，不容轻率。两种意见相持不下，直至3　月28日深夜，中央机关转移到清涧县石嘴驿以北的枣林沟以后，才在毛泽东的主持下作出了三项决定：一、中央书记处的多数同志，即毛泽东、周恩来、任弼时，代表党中央、中央军委和人民解放军总部留在陕北，领导全国并直接指挥西北战场的人民解放战争。

二、中央书记处书记刘少奇、朱德和中央政治局委员董必武等组成中央工作委员会，前往晋察冀解放区，进行中央委托的工作。

三、将已进入晋西北的中央和军委大部分工作机构，组成以叶剑英为书记、杨尚昆为司令员的中央后方工作委员会和后方支队，统筹后方工作。

3　月30日，毛泽东发电报给贺龙，请他直接转告周恩来：朱、刘明晚动身去临县与董必武、叶剑英会合。请周速返陕北，与毛、任主持中央工作。

的确，毛泽东历来是不顾及自己的。就在中共中央的决定开始实施，中央工委的领导人即将离开陕北，中央警卫团为此进行着警卫力量安排的时候，毛泽东接见了警卫团长刘辉山。毛泽东对刘说：“你们给我留一个班就行了，其余的都随总司令和少奇过河，保卫总司令和少奇同志要紧。”

“主席，您这个命令我们很难执行呀！”刘辉山为难地说。“朱总司令早已交待过，要把身强力壮、有战斗经验的战士留在陕北，保卫党中央、保卫毛主席。总司令还专门指示，留在陕北的警卫部队，要我和张庭贞政委、古远兴参谋长亲自带领。既然总司令已经要求得这样具体，我就不能另搞一套了。”

最终，还是按照朱德的指示，中央警卫团将警卫力量重新作了调整，留一个手枪连、一个骑兵连和两个步兵连保卫党中央和毛主席，其余部队跟随刘少奇、朱德、叶剑英、杨尚昆等东渡黄河。

3　月31日下午，中央机关就要离开枣林沟分路行进，一路随朱德、刘少奇乘车东渡黄河，一路由毛泽东、任弼时带领奔向绥德方向。

在山坡下的岔路口，两路人马都已列队待发，毛、朱。刘、任相互—一握手道别。毛泽东与朱德的两双巨手紧紧地握在了一起，都以深情的目光瞅着对方。毛泽东说：“朱总，请您多多保重。”朱德道：“主席，一定注意安全呀！”在场的人们不禁由此想到了井冈山的朱毛会师，都坚信这次两位伟人道别后的更大胜利的到来。

为了适应战争需要，留在陕北的中共中央机关和解放军总部机关工作人员，按照战时军事编制组织起来，分编为4　个大队。

为了便于统一指挥，按照毛泽东的意图，还成立了一个司令部，由任弼时任司令员，陆定一任政治委员，叶子龙任参谋长，汪东兴任副参谋长，廖志高任政治部主任，这是中国革命战争史上一支特殊的部队。

根据新任司令任弼时的建议，这支部队的番号暂时称“3　支队”，下辖的中央警卫团暂时叫“9　团”。为了保密，任弼时还要求中央和支队领导都必须使用代号。

在周恩来返回陕北，与毛泽东等会合后的一天，几位领导人在一起议论起各自的代号。