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第11部分(第1/4 页)

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大行政问责和责任追究力度,研究制定《行政裁量权管理办法》、《行政事业单位工作人员利益冲突回避暂行规定》和《相对集中行政处罚权条例》,切实加强对预防腐败工作的组织协调、综合规划和政策制定,积极探索建立预防腐败共享机制和腐败风险预警机制。”

接着,虞锦屏还介绍了贯彻落实《工作规划》的总体要求、主要任务、重点措施、组织领导等,强调要“成立惩治和预防腐败体系建设领导小组,结合岭西实际,将教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六大方面的工作分解细化为72项,明确了分管领导、牵头和协办单位,制订《任务分解表》”等等。

讲完以后,虞锦屏抬起头来,看了看洪息烽。

第九部分 2。职务回避(2)

洪息烽微微一笑,像是读懂了她的暗示,便接过话茬说:“刚才锦屏已经作了介绍,这项工作,我和锦屏讨论过多次,我们召集有关工作人员反复进行讨论修改,最后交给书记办公会议讨论,现在又提请常务会进一步审议。总的来说,我想应该明确一个意思,岭西省贯彻落实惩防体系《实施办法》要认识到位,做到思想高度统一。大家一定要从讲政治的高度切实担负起反腐倡廉的政治责任,充分认识到不认真履行这一职责,就不是称职的领导干部;敷衍塞责、出现重大问题乃至造成恶劣影响的,就是失职或是渎职;要坚持‘两手抓、两手都要硬’。组织到位,做到领导坚强有力。”

洪息烽在说这些话时,像是照本宣科,表达有些含糊,不像以前几次会议那么精彩。

正在大家有些失望时,他突然把话锋一转,道:“今天会议的关键,我想还是要认真讨论一下几项制度规定,主要是《行政裁量权管理办法》、《行政事业单位工作人员利益冲突回避暂行规定》和《相对集中行政处罚权条例》。这些规定最后需要政府或人大来推出,但常委会上还得先议一议。这里特别要强调的是,《行政事业单位工作人员利益冲突回避暂行规定》的出台,与省公安厅最近发生的一些案件密切相关。最近,省纪委严肃查处了省公安厅副厅长、缉毒处长等多名领导干部利用职权帮助亲友入股企业谋取利益的行为。更重要的是,这些企业都是在他们管辖之下的娱乐行业,包括网吧。当然,有时我们把网吧也纳入娱乐行业。据我们了解,类似问题的存在,决不限于公安队伍,最近正在查的高院副院长宇三穗等人的案子,也不例外。其他一些执法部门,也都或多或少地存在类似问题,必须引起我们的重视。如果不抓紧出台相关规定,腐败现象就会进一步蔓延,社会矛盾会进一步突出,我们的工作也会越来越被动。所以,今天把这项规定拿出来,听听大家的意见。”

“这个规定的要害在哪里?”提问的是省委常委、宣传部长轩天柱,他似乎职业性地觉得,在讨论规定前得把观点宣传得更透彻一些,“出台以后,对领导干部究竟有哪些影响?”

“规定出台以后,岭西省各行政单位和事业单位全部工作人员,将申报亲属从业情况,省纪委和有关部门将建立两级工作人员亲属从业情况信息库。根据利益冲突回避暂行规定,行政事业单位工作人员必须回避的关系主要为夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹;配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶等。”虞锦屏不时地低头看看材料,又抬起头来说话。确实,要把这些内容都记全记准确,记忆力还跟不上。“根据规定,岭西省行政事业单位人员须回避的具体事项包括:在本人管辖的业务范围内从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;同意亲属在本人管辖的特许行业内经商办企业,或参与特许的企业经营管理活动且担任董事、监事等经营管理负责人的;将国有资产委托、租赁、承包给亲属经营;利用职权和职务上的影响,为亲属从事本人管辖范围内的营利性经营活动提供各种便利和优惠条件;利用职权和职务上的影响,使亲属投资经营管理的企业与本人管辖业务范围内的企业发生经济业务往来;在执行涉及本人或亲属的人事任免、行政审批、行政处罚、行政复议、物资资金调配等公务活动时,参加有关调查、讨论、审核、决定,以及采取各种方式施加影响等……也就是说,我们领导干部涉及到这些范围的问题,都得作出回避。”

“你说的回避,究竟是什么意思?怎么个回避法?”这次提问的,换成了省委常委、组织部长崔务川。崔务川一问完,金阳市委书记巴纳雍便不时点头,看来,他也很关心这具问题。

“对一般性的事项,讨论决定时不参加即可。”

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