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黄占美说,当时公安部成立了集中处理群众信访问题领导小组,又抽调15人成立了办公室,开了一套大接访信息系统,每天给部领导提供一张全国各地接访情况的报表。公安部还派出了2o个督导组,去各地督导大接访工作。
“经过全国公安机关和广大公安民警特别是36oo多名市县公安局长近四个月的努力,大接访取得了较好效果,一大批群众信访问题在较短时间内得到了解决,一大批久拖不决的‘老大难’问题得到了依法处理,一大批信访群众停访息诉。”黄占美回忆说。
据统计,在大接访中,全国公安机关累计接待群众上访2o。4万起,停访息诉率达8o%%以上。通过大接访,全国公安机关还查破各类刑事案件1。7万起,抓获违法犯罪嫌疑人2。4万名,为信访群众解决户口问题8ooo多件。
说起大接访的收获,黄占美说:“大接访时间虽短,也只能解决一部分问题,但对警察执法为民的形象起了很大的促进作用,‘一把题开了一个好头。”
从各地情况来看,不少上访群众带着怨气而来,心平气和满意而去,称赞公安机关做了一件“积德行善”的大好事。同时,大接访教育了民警,加强思想作风建设成为民警的自觉行动。广大民警特别是公安局长普遍反映,大接访使他们实实在在地受到了触及灵魂的精神洗礼,实实在在地接受了深刻生动的执法为民思想教育,实实在在地增进了与人民群众的感情。
通过对大接访中反映出来的问题进行分析研究,公安工作和队伍建设中存在的薄弱环节和突出问题被初步梳理出来,主要涉及五方面工作,即派出所、刑侦、治安、交通管理、经侦。信访问题比较集中地反映出公安机关、公安民警还存在着工作不负责任、取证不及时、办案粗糙、对待群众“冷横硬推”、业务水平低等问题。黄占美说:“大接访让我们更加清楚地看到了公安工作中存在的这些问题,进一步明确了加强和改进公安工作的着力点。”
开门大接访活动已经结束三年多了,但给公安工作带来的启示和思索是长久深远的。大接访结束后,公安部召开了全国公安厅局长会议,从揭露自身矛盾、查找自身问题入手,认真总结大接访工作的经验、成效,深刻剖析一些信访案件暴露出来的突出问题,深刻反思蕴藏在这些案件背后的深层次原因,进一步明确工作思路,决定开展以派出所、看守所、车管所和刑警队、交警队、巡警队“三所三队”等基层所队为载体,以“抓基层,打基础,苦练基本功”为主要内容的“三基”工程建设,切实提高基层民警的综合素质。
目前,经过近三年的建设,“三基”工程建设正在转变为基层的战斗力,开门大接访的成果已经变成推动工作的动力,全面推进公安工作和公安队伍建设。
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………【狱警日记(连载)(99)】………
民安街道的宣传点,民安派出所的民警已经拉起了横幅,摆好桌子接受群众的咨询。松岗派出所所长贺小飞向记者介绍,派出所辖区一共有6o多万人口,其中外来人口就占了9o%。“我们这个宣传点设在松岗桥附近,这里是松岗劳务工市场最集中的地方,我们的民警一拉起横幅就有很多劳务工过来咨询了。”
上午1o时许,左手缠着厚厚纱布的李先生坐到了咨询台前。李先生一脸愁容地对民警说,他来自湖南,来深圳打工9年,在宝安的一家家具厂做木工。11月21日,他像往常一样在车间制作模具,不料在操作机器时不小心压断了手指,左手多个指头的骨头被压碎,前面的肉和指甲都没了。经过1个月的治疗保住了左手,但大拇指和中指已丧失功能。工厂只给报销医药费用,并口头承诺给予一定的补偿。“我想知道这算不算工伤,我能拿到多少钱(赔偿)?”李先生问。
民警在仔细询问了李先生的受伤情况和工厂处理结果之后说:“先,恢复期过后你应该马上到劳动和社保部门的工伤保险处进行工伤认定,根据伤残等级不同,补偿的金额也不同。赔多少要看你最后伤残等级,左右手不同伤残等级也会不一样。其次,工厂的口头承诺也是有效的,如果认定为工伤,当时没有约定补偿数额的话就按照伤残程度补偿。最后,你自己如果不能和工厂谈妥,可以到该辖区的劳动仲裁部门反映情况。”听了民警一番话李先生频频点头,在离开前他向民警表示等恢复期一过他就会到劳动监察部门