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烟厂宣告破产，胡国就成了揩屁股的，还有人举报他在烟厂挂职时有经济问题，还有人写匿名信，说胡国挪用扶持专款三百多万到国外旅游，在澳门赌博。胡国说他问心无愧，李春组队去境外考察，根本没带胡国，何况李春挂职烟厂十多年，他胡国一直是个科级干部，烟厂的大事还轮不上他这个厂长助理，李春不挂厂长了，烟厂也就没有多大油水了，胡国就是个揩屁股的。现在有人拿烟厂暗算他，胡国只有苦笑，他有一肚子的委曲不知向谁倾吐。

调到市里去了的吕青林，双休日回金山，找到胡国，胡国叫上杨新，三人坐船到县城对岸的村庄吃农家饭，一顿饭吃得又舒适有好，价廉物美，老板也挺热情，三人吃完饭，又打了一会儿牌，略有输赢，吕青林说，这里开发成片，都办成农家乐，吸引外地游客，准火。杨新说这点子好，现代人厌倦了钢筋混泞土包围的城市生活，也想回归大自然找到生活本身的乐趣，放松一下，休闲娱乐，在城郊吃农家饭会成为时尚。果然，只有两年功夫，农家乐和吃农家饭火了很久，外地和省城的人也忙里偷闲来金山品赏农家饭。当地村民改善了居住条件，请了师傅和服务员，年收入都是十万元以上。

胡国从烟厂的阴影里走出来，孙锋任县委书记，市委下派曹旭锋任县委副书记，金山县长。胡国是县委常委，常务副县长，人大还是岳明任常务副主任，政协是赵致远任政协主席。金山县回到了正常轨道，政通人和，欣欣向荣。如果说金山的改革取得了实质性进展，那么怎样保护改革成果，发展经济，就是现任领导的重要的议事日程，是现任书记县长的头等大事。书包　网　。　想看书来

第三十二章 出让土地圈地运动 失地农民苦不堪言

金山县的移民工作最早可以上朔到上世纪八十年代，当时国家重点水利工程征地上马，移民工作难度大，让几级政府为之焦虑，移民稍有不满就群体上访，有不怕事的还自费赴省进京，成为省政府和北京城的常客。从工程上马到电站建成，国家拿出了几个亿的专款用于征地移民搬迁和生活安置，市，县，乡镇几级移民工作专班抽调人员，全力以赴做好移民安置工作。就金山而言，没有参与移民工作的干部不是好干部，不懂移民的领导也不是好领导。从金山县成立之日起，金山也就成了清江省有名的移民大县。

金山县的历届县委，政府一直把移民工作放在首位。从李荣任县长开始，每年的《政府工作报告》都有专章叙述移民工作的，每次县领导到市里和省里开会，会不自觉地提到金山的移民。移民工作难做，金山县成立了移民局，属垂直管理。

孙锋还是县委办公室主任时，他就接手了几起移民群体上访事件。事情最好的处理办法，一是耐心解释，稳定群众情绪，一是到了年关，从移民经费中拨出一部分专款，按政策补贴到困难户家庭。后来县纪委查处了一起镇干部挪用移民专款的案件，对有关责任人作了处理。

电站建成后，也就是张明任书记，赵致远任县长时，孙锋已经从乡镇党委书记的位置上选举为副县长，在政府任常务副县长。金山的移民工作从工程移民转移到生活移民。这时金山的改革基本告一段落，一些不景气的工业企业关停并转，开始对外招商引资，一家家民营企业纷纷落户金山，征用土地，用高价购买，用拍卖的方式出售和转让土地使用权。还有一部分土地用于房地产开发，商品房开发，一部分失地农民失去赖于生存的土地，而补赏的钱仅够维持基本生活，失地农民对政府不满，不信任，出现了新的矛盾。

孙锋喜欢研究政策，他对三峡工程的移民概况了如指掌。这是胡国收集的资料，孙锋在几年前对这些情况已经熟悉，他想借鉴一下三峡移民。

三峡工程是举世瞩目的特大型工程，其移民人数和淹没实物量之大，在世界水利水电工程建设史上是少见的。按正常蓄水位175米方案，库区淹没涉及湖北省、重庆市21个县（市、区），共淹没耕地、果园、林地2万8千公顷淹没区面积占全库区总幅员面积的，移民84万人，考虑到人口自然增长等因素，到2009年工程建成，预计共需动迁113万人。

中国政府对三峡工程移民工作极为重视和关心，国家领导人曾多次强调指出，三峡工程成败的关键在于移民。对移民是否能妥善安置，既关系到三峡工程的成败，又关系到社会安定大局。因此，让移民迁得出、稳得住，逐步能致富，生活有保障、经济有发展，是三峡工程建设的一项重要工作。

三峡工程移民工作从198