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10月2日,美国参议院最后以78对21票赞成对南非实行经济制裁。美国对南非的投资仅次于英国,占第二。虽然第二次世界大战结束时其在南非的投资尚不足1亿美元,但到80年代初其直接投资已达26亿美元,300多家公司在南非设有分公司。到1983年,美国在南非的直接和间接投资已达150亿美元。里根政府时期,美国一直把南非作为南部非洲的依靠力量。这不仅因为南非拥有重要的矿产资源且战略地位十分突出,而且其经济和军事实力在此地区占绝对优势。里根上台后,一反卡特政府向南非施压的做法,提倡“建设性交往”战略。在联合国多次对南非实施惩罚性措施的投票时,美国总是力图袒护南非,鼓吹在南非内部实行“和平变革”。1985年7月南非宣布对36个黑人城镇实行紧急状态法以后,联合国大会要求西方国家制裁南非。里根为了缓解国会的压力,签署了一项有限地制裁南非的命令,其中包括禁止进口南非金币,禁止向南非出售核技术等。
1986年6月,南非进而在全国实行紧急状态法,引起国际社会的强烈反响。美国众议院于9月29日以313票对83票通过了较为严厉的制裁法案,却遭里根的否决。10月2日,参议院以超过2/3的多数票推翻了里根总统的否决,该项法案正式生效。这项制裁法案禁止从南非进口农产品和钢铁,同时禁止对南非实施新的贷款和投资。据估计,这一制裁导致南非每年向美国的出口将削减3。5亿美元。这是南非迄今为止遭受的最严重的经济制裁。另外,美欧各大银行纷纷停止向南非提供新贷款,并退还到期债务,从1985到1988年,资本外流共达200亿兰特(约合91亿美元)。
一方面由于国内外形势的逼迫,另一方面担心与曼德拉的秘密对话陷入僵局,政府决定先考虑释放姆贝基和西苏鲁等人的问题。姆贝基是利沃尼亚案中的最年长者,且患有老年疾病,当时仍被关在罗本岛。经过曼德拉与拉特西多次会谈,姆贝基于1987年11月5日被释放。
获释前,姆贝基到波尔斯摩尔监狱会见了曼德拉,他们详细讨论了南非黑人斗争的现状和相应的政策。77岁的姆贝基是被判处终身监禁的黑人领袖中第一个获释的人,这使正在斗争中的广大黑人群众受到极大鼓舞。非洲人国民大会在关于姆贝基获释的声明中说:“他的释放将会极大地增强对国内民主力量的领导。”
在与曼德拉进行秘密会谈的同时,南非政府没有放松对国内民主势力的镇压。1988年2月24日,白人政权又宣布禁止联合民主阵线和17个其他的黑人院外反对派组织参与政治活动,禁令还不许南非最大的工会组织南非工会大会参加或举行任何政治活动。南非宗教领袖对此禁令表示愤慨,当图图大主教和其他百名宗教人士于2月29日在开普敦向国会递交抗议书时,他们均遭逮捕。3月6日,教会人士组成了保卫民主委员会,想继续被禁组织的工作,但很快也被政府查禁。同时,民族之矛的暴力反抗也在升级。在3月17日的一次爆炸事件中,有3人被炸死,22人受伤。在这一段时间,报纸电视几乎每个星期都要报道一次爆炸事件。
11月18日,被称为“戴尔马斯22”的审判结束,4名非洲民族解放战士被判处叛国罪,7名被判处恐怖主义罪。这些人都是联合民主阵线的领导人,他们被指控组织抗房租,从而在德兰士瓦的工业地区制造了一种暴力气氛,这主要是指1984年9月的瓦尔三角区的暴动。法官在宣判时竟然同意南非政府的说法,认为南非联合民主阵线实际上是已被禁止的非洲人国民大会的公开替身。这一审判再一次向世界显示了南非政权和司法界狼狈为奸的丑恶嘴脸,引起了国际舆论的谴责。
到1988年底,不仅非洲人、有色人和亚洲人在民族解放斗争中加强团结,力量不断壮大,而且形成了包括白人民主运动的广泛的统一战线——群众民主运动,成为议会外最大的反对派联盟。民族解放运动的发展也引起了阿非里卡人的政治分裂。斯泰伦博希大学曾一直以国民党的思想库自称,南非前总统沃斯特曾长期担任该校校长。1987年,该校几十名教授对种族隔离的思想基础和博塔政权的改革方向及进程提出质疑。他们认为,只有彻底改变种族隔离制度,与黑人分享权力,南非才有希望,300多名该校教师宣布不再支持国民党。与此同时,很多白人团体无视南非政府的禁令,