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仲大军新著

《国民待遇启示录二元结构下的中国》

第七章：二元社会结构的产生与危害

1，二元结构的实质是所有制歧视

2000年春节过后，我应陕西韩城矿务局的邀请，前去给全矿200多名处长级以上的干部做经济形势报告。报告做完后，我去参观此局的桑树坪煤矿。煤矿坐落在山沟里，工人们的宿舍楼依山傍河而建，那种景象与我60年代末在工厂时的情景没什么两样。看完矿井，我要求陈思聪矿长一起到山沟里面看看农村的情况和山坡植被的情况。

那是一条幽静的山沟，两边的山丘不高，河床背阴处上经常可见到白色的冰挂和冻结了的瀑布。轿车行驶了大约一个小时，来到了一个小村庄的村头。山风在旷野中吹着，太阳暖洋洋地照耀初春的土地。这是一个完全不同于北京的世界。下车走进路边的农户院子，受到一位老大娘热情的招呼。在一条大黄狗汪汪叫的声音里，我们参观了这家人的主卧室两座窑洞。在窑洞前的一间厢房里，我惊讶地看到了一架纺车，纺车上还有一匹正在纺织的鲜艳的蓝布。这样的纺机，在1958年我回山东蓬莱老家时在厢房里见到过，想不到40多年后又在陕西黄土高原上见到了它。老大娘今天依然用它纺织布匹，补充家用。这就是当今的中国农村，很多地区保持着完全的小农经济和自然风貌。它们与城市完全是两个不同的天地。

2000年9月份，社科院社会学所召集社会各界人马开会，讨论这一年社会蓝皮书《中国社会形势分析与预测》的写作。应课题组负责人李培林和陆建华先生的邀请，我也参加了此会，并被分配了一个题目，叫“经济改革对中国社会的影响”。这个题目太大，无法动笔。于是我写了一篇“二元结构对中国社会的影响”。这一文章与陆学艺、温铁军、胡鞍钢的文章一起被列在“专题篇”里。在这篇文章里，我对二元结构做了一些探讨，并指出二元结构的危害。

我认为，经济二元结构和社会二元结构在任何一个国家的发展史上都会存在，但相比较而言，中国社会的二元结构特别明显。农业户口和非农业户口这两种不同的身份划分，把中国人民清清楚楚地分割成两个世界。一国两制，圈而治之，分而治之，成为中国社会中最明显的特色。

所谓二元结构，简而言之，不过是工业和农业两大部门的区分，即一个社会的经济和人口划分为工业和农业两大部门。自英国发生工业革命以来，世界各国都进入了工业化进程。发达国家发展到今天，工业部门和服务业部门已经成为社会经济的主要部门，传统的农业部门经机械化之后也基本实现了工业化。因此，在一些发达国家，社会上基本上已不存在二元经济结构。然而在许多发展中国家，工业部门和传统的农业部门仍然极其鲜明的存在着，并且二元结构的表现也不尽相同。有的国家在经济方面二元结构比较明显，农业部门大，工业部门小。有的国家在社会方面二元结构比较突出，城市人口少，农村人口多，中国就属于这一类国家。

二元结构再抽象一点讲，是一个社会分为现代和传统两大部分。现代部分无论是从生产方式还是生活方式都不同于传统部分。在中国，建国后长达半个世纪的时间里，中国社会和经济的二元结构仍然十分鲜明而明显，属于现代部分的人口仍然占总人口的少数，属于传统部分的人口仍占绝大多数，70％的人口仍然留在传统的生产方式和生活方式里。

二元结构不仅表现在生产方式上，还表现在生活方式和思想方式上。生活在两种不同结构中的人群具有不同的思维方式和生活方式。如果还有70％以上的人口生活在传统的思维方式里，那表明这个国家的现代化程度十分有限。它的社会文化和政治生活必然仍然带有浓重的封建传统色彩，其结果必然影响中国政治民主化的进程。看看当前中国的政治文化就可以看出来，具有浓厚的封建习气，清官治国仍在主宰我国的政治模式。法律社会是与人口流动密切相关的。只有在移民社会里，法律意识才会空前高涨。而在传统的乡村，宗族意识和血缘意识必然占主导地位。

从历史上看，中国在两千多年以前就有繁华的都市，但当时的社会并不能说已经形成了今天意义的二元结构。在没有工业生产的农业社会里，城市和农村的区别和差别并不大。我这里所讲的二元化，主要是指工业化之后形成的两种生产方式和生活方式，还有在中国特殊情况