第23部分(第1/4 页)
验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务。
稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事。
考功司掌文职官之处分及议叙,办理京察、大计。
「户部」:户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。其内部办理政务按地区分工而设司,分十六司,对应大理十六个市级行政单位(这是陆逸改革的一大内容)。
这十六个市,分别为昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、昭通市、丽江市、普洱市、临沧市、文山市、红河市、西双版纳市、楚雄市、大理市、德宏市、怒江市、迪庆市。
市级行政区下设县一级行政单位,而县一级行政单位之下,有设置乡镇一级政府行政机构。
行政机构如此细化,便于地方分权,也便于中央集权。
中央所设立之十六司,除掌核本省钱粮外,亦兼管其他衙门的部分庶务,职责多有交叉。隶於户部的机构有:掌铸钱的钱法堂及宝泉局;掌库藏的户部三库;掌仓储及漕务的仓场衙门。
「礼部」:礼部掌典礼事务与学校、科举之事。考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用;管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。
礼部下设四司:仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务、科举考试事;祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务;主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务;精膳清吏司,掌筵飨廪饩牲牢事务。
「兵部」:职掌全**卫、武官选授、简练之政令。
兵部下设四司:武吏司,考核武职官员的品级与选补、升调、承袭、封赠诸'奇‘书‘网'事,并管理土司;车驾司,掌全国马政及驿传等事;军功司,掌武职官员的叙功、核过、抚恤、军旅之简阅、考察、巡防等事;军库司,掌全国之兵籍、军器并武科考试之事。
「刑部」刑部为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构。
「工部」工部为管理全国工程事务的机关。职掌土木兴建之制,器物利用之式,渠堰疏降之法,陵寝供亿之典。凡全国之土木、水利工程,机器制造工程,矿冶、纺织等官办工业无不综理,并主管一部分金融货币和统一度量衡。
陆逸的改革,将机构细致化却也不走冗官冗员的老路子,主要是责任到人,精明干练,官吏的选拔和监督也很细致,而官吏的赏罚更加的严苛,奉行的是高薪养廉之策略。这也避免了人浮于事的现象了。还能调动官员的积极性。
可以说,陆逸的吏治改革,虽然留有明清的影子,却更像是现代社会的国家政府机制了。
049【君临大理②】
在立志改革之余,陆逸也掀起了,军事改革的浪潮,不在是穿盔戴甲了,而是清一色的绿色军装。
军队也是实行的现代社会的军衔制度,不过跟现代的军衔制差异很大。
首先,军队编制为:军团、师团、旅团、团、营、连、排、班,共八级。而独立成团的,只能是团级以及团级以上编制。
对应的长官为军长、师长、旅长、团长、营长、连长、排长、班长。
十人一班,设班长一人,副班长一人;五十人一排,也就是五个班组成一排,设排长一人,副排长一人;二二百五十人一连,也就是五个排组成一连,设连长一人,副连长一人;一千人一营,也就是四个连组成一个营部,射营长一人,副营长一人。
两千五百人一团,两个营组成,外加上两个警卫连,设团长一人,副团长一人,警卫连隶属正副团长。
五千人一旅,一万人一师团,两万人一军。各设正副职一位。
此外就是在军队中推行军衔制度,作为军功奖励,也作为升职凭仗。
这完全是秦朝时期的‘按军功授爵’思想。
基于现阶段,大理国国情,陆逸只建立了一个师团,这还是用自己训练不久得禁卫军。
一万人的编制,其中骨干成员,皆是陆逸训练出来的这些高手。
其正副师长为:陆昭、陆彰。
这两人是陆逸手下中武功最高的两个,这两人为人头脑聪明,善于急智,乃是带兵打仗不可多得之人才。
而下设的各级正副官职,也皆出自禁卫军中。
此外皇宫禁卫军,编制缩减,由原来的一万一千人,缩减到了一千人的营编制,正式更名为‘皇宫近卫营’,简称‘近卫营’。这些绝大部分都是陆逸的嫡系骨干,少部分也是因为表现突出还被