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朱威立刻给中书省打电话，明国不推崇不劳而获，但是也应该对没有工作能力的国民负责。不能任由其在大明国饥寒交迫中死去。

三天之后，皇帝朱威发表电视讲话，明国绝不能容忍国民没有福利待遇，如果一个国家不能在国民需要的时候为国民付出，那么在这个国家在危急时也别奢望得到人民的支持。）

第二一五章　制度草案

明国的福利制度被正式的提上日程，也就是医保、社保等，顺利的话，法案将在１月１日前通过门下省的审议。

消息一出，明国的国民们了，这个国家在开埠的第二年就要执行这么大的事情，国民们差点高乎皇帝陛下万岁。

朱威在电视上的讲话非常的打动国民，不少还未移民的明国人都纷纷想加入明国籍，以免赶不上这波福利大蛋糕。

在明国，朱威已经是国民们的偶像崇拜，许多上层人士交际的场合，干杯时都要说“为了皇帝陛下”、“为了帝国”。

而世界媒体果然第一时间又将消息发布到了世界各地。

各国对明国的这个制度关注度很高，都想知道这个小国的福利制度可以达到什么水平，必竟这和移民息息相关。

各国也都很期待明国的福利政策出台是什么样的。

朱威成立了福利制度制订委员会，决心制定一套明国独有的完善的福利制度。

这就需要大量的数据，不管是哪一个国家都有福利这一项，这是公共管理中的重要一环。

福利也有高、中、低之分。北欧国家的福利制度是世界最好的福利制度，可以用一句话来形容，那就是“从摇篮到坟墓”无所不包。

但是明国不是北欧国家，明国的福利制度不能照搬。经过数十名专家十几个日夜的努力，草案很快就递交到了朱威手上。

东都，劳工部本部大楼。

朱威坐在福利制度制订委员会的椅子上，手中拿着这套法案。法案上面是明国的国徽，写着草案两个字样。

这套福利体系包括多个方面，教育福利、免费医疗、劳动社会保险、老人照料、政府养老金、残疾人救助、公租房等七个方面，同时还有包括工伤、疾病和养老金等在内的社会保险和失业保险。

朱威一边翻看，一边拿着红笔在上面划来划去，眉头也越来越紧，这里有很多在朱威看来都是胡说八道乱写的。

而下面的大臣们也看出了端倪。

“你说你们是不是胡乱写的？嗯？还是你们只会抄袭别国的福利制度？”朱威毫不留情面。当即爆发。

“政府不是冤大头。北欧国家是高税收高福利，明国本来就是一个低税收的国家。你现在让我实行高福利？你们这帮人是在逗我玩吗？这样的法案中书省能同意我也不能同意！！”

下边一排官员们都不敢说话。

“不行，都不行。”朱威明白，在明国顶多也只能搞“低税收中福利”制度。明国不会脑残到低税收高福利。

可恶的是，这劳工移民部隶属的这委员会都是一帮什么废物，真是让朕忧心。

“陛下，这各国都是免费教育，免费医疗。我们不做这个，对移民们根本就没有吸引力的。”

“胡说！！我就没听说过哪个国家上学不花钱，再说了，福利制度只能逐年增高，所有的领导人不会有人削减社会福利开支，政府必须持续不断地增加对社会福利的投入。这部分投入的大部分来源于政府的财政支出。最终财政负担最重会越来越重，直到把政府压垮。”

“我告诉你们，按着我勾画的，重新起草。我再说一遍，明国的福利待遇是给国民生存的保障。不是给你们享受的保障，别想指着这个不劳而获。”

官员们低着头，接过了被画笔涂得一片狼籍的法案。

三天之后，新的草案正式出炉，朱威这才满意的点头同意。

新法案内容如下：

教育福利：实行初中以前教育全免费，高中以后正常付费，明国鼓励计划生育，二胎孩子学费减半，同时为所有的国民提供助学贷款。只要有国民身份证（社保、驾驶），就可以获得贷款。

单亲家庭和残疾儿童都会得到政府补贴。

免费医疗：根据未出台的医疗法案中。规定明国全体国民必须参加医疗保障法，每个月交纳一定费用，享受免费医疗服务。

劳动社会保险：这个只要每个月缴纳一定的收入，到退休年龄就可以获得每个月一定的养老金。