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“预算内的财政收入是正规的税收入账的资金，以及上级返还和补助收入；”

“镇统筹资金是由乡农经站入账管理的资金收入，一般称为五项统筹，统筹款是按人头从农民摊派收取的，另外还有义务工和积累工；”

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“部门收费是行政或事业单位在提供服务时的有偿性收费，如计生办的收费，国土办向土地开发商收取的服务费；学校向学生收取的杂费等。”

“青林镇税源不好，每年财政收入只有130多万。而青林镇政府由上、下青林乡合并，干部数量多，有干、工110多人，加上三所小所，一所中学，老师有二百多人。一百三十多万只能是算是吃饭财政，捉襟见肘。”

“镇里对提留统筹以及计划生育收费抓得很紧，并不是存心与老百姓过意不去。这些钱不收上来，政府根本无法运转，这么多干部职工还等着吃饭，还要养活一家人。”

对于镇财政如何开支，侯卫东并没有完全弄明白，他只是得出这样一个概念：“青林财政就是吃饭财政，不想办法收钱，政府运转就成问题。”

下山之际，粟*道：“侯卫东这个小伙子真是不错，比起苟林来不知强上好多倍。欧阳林虽然不错，也还不如侯卫东。这个小伙子工作几年，肯定是乡镇工作的一把好手。”

粟明没有想到，在下午召开的联席会上，赵永胜和秦飞跃就为如何安置侯卫东再次发生了争论。

在党政联席会上，秦飞跃提议将侯卫东调到计生办，充实计生办力量。而赵永胜则认为上青林有三个村一个场镇，工作组力量不够，既然分了大学生来，就要到最需要的地方去。

侯卫东只是一个小人物，他的去留只是一个药引子。赵、秦积怨日久，为了这件小事当场就拍了桌子。分管组织的蒋有财副书记提议暂时将侯卫东的问题放一放，不作调整，维持现状。

粟明趁机提议让侯卫东作为独石村的驻村干部。

结果，粟镇长的建议得到了大部分班子成员的同意，赵永胜和秦飞跃借着侯卫东的安置问题又掰了一次手腕。赵永胜否决了秦飞跃的提议，略占上风。

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工作组副组长（1）

就在党政联席会召开第二天，组织部副部长肖兵带着综合干部科长郭兰来到了青林镇。此行主要目的是了解公开招考十名干部的工作情况，组织部办公室提前一天给赵永胜打了电话。

此事赵永胜有意无意地没有与秦飞跃通气。秦飞跃按着他的工作日程，到县农办去要项目去了。

等到秦飞跃坐着小车刚刚离开了政府大院，赵永胜把蒋有财副书记叫到了办公室：“刚才接到肖部长电话，他在十点半左右来镇里调研组织工作，到时你参加。”

在益杨习惯里，不管正职还是副职，皆按照正职来称呼。比如肖兵，正式称呼应该为肖副部长，可是这样称呼听起来很是别扭。基层同志一律称呼他为“肖部长”，没有人会把“副”字加上去。

蒋有财有些紧张地问道：“肖部长到益杨来有什么目的没有？我们没有准备汇报材料。”

“我打电话给吴滩镇张大为，他说肖部长就是来了解十名公开招考干部的工作情况，顺便调研组织工作。”

蒋有财长着圆脸，笑起来，双眼就眯起了一条线。他想起前天开会的情况，提醒道：“公开招考是县委干部人事改革的一项重要内容，我们把侯卫东安排在工作组，不知道组织部门会不会有意见。”

“组织部门能有什么意见，侯卫东分配到青林镇，就是青林镇的干部。到工作组去，到最艰苦的地方去，有利于干部的成长。”

侯卫东只是一个普通的干部，赵永胜对他并没有特别的爱与憎。昨天阻止侯卫东调入计生办的原因很简单，因为此次调动是秦飞跃提出来的。

书记赵永胜是青林镇土生土长的干部，而镇长秦飞跃却是从县里派下来的干部。

秦飞跃下来之前是乡镇企业局副局长，对管理企业很有一套。来到青林镇以后，把基金会抓得很牢，同时也就间接把乡镇企业老板团结在身边。

赵永胜原来就是下青林乡的书记。原来乡长生病以后，他实际上就是书记、乡长一把抓，说话自然一言九鼎。两乡合并以后，他与镇长秦飞跃的矛盾是从管理基金会和镇属企业逐步扩大升级。

十点钟，组织部肖兵副部长准时到了青林镇。

赵永胜很有工作经验，并不首先提侯卫东的事情，