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向晚成笑，说：“我骂你干嘛，你杨志远说得有道理，我自然赞同，我向晚成不是不讲道理的人，还是说说你的办法。”

杨志远笑，说：“还是向书记懂我，我是有一个主意，就不知道你向书记敢不敢让余就去干。”

向晚成笑，说：“你杨志远这么一说，只怕风险小不了，行了，说来听听。”

第38章在商言商（2）

杨志远说：“按我的想法，办法为三：一是向农户融资，你把要给农户的预付款转为借款，按比银行贷款略高一点的利率支付利息。也可以根据公司发展的实际需要，向农户直接融资；二是跟我们杨家坳一样，实行股份制，鼓励农户入股。”

向晚成倒吸了一口气，说：“志远，直接融资这一步只怕是走得比较快，搞不好，就会有扰乱国家金融秩序的嫌疑，会犯错误的。”

杨志远说：“这就看你对余就的公司有没有把握，还有就是把握好度的问题，根据实际需要慢慢来，利息不能太高，必须在法律允许的范围内。我们杨家坳这么做肯定不行，余就的生资公司是国有企业，做了也就做了，问题不大。因为在我看来，只要是国家没有明令禁止的经营行为，我的理解就是可以为之。”

向晚成摇摇头，说：“志远，不到万不得已，不能走直接融资这一步，我看这样，小余，你可以照志远说的，以预付款转借款，这个问题不太。还有就是进行股份制，你也可以试行。但是切记不可大张旗鼓，我认为任何事情，你想做，肯定会有人反对，你不让人知道，偷偷的先行一步，成功了，反对的声音自然就没了。”

杨志远笑，说：“还是向书记老练，做什么事情都奉行只做不说，做了再说的原则。”

向晚成笑，说：“这是没办法的事，国情使然，不可顶风而为，任何事情都要尽量地把阻力减少在可承受的范围之内才好有所作为。”

杨志远说：“还有一个办法，我觉得也可以试试，这就需要国土部门和林业部门的配合。农户的山地之所以不能流转，不能到信用社贷款，就是因为山地无凭无据，没有凭据就没有可供抵押的资本。我觉得新营是不是可以在这方面有所突破，让国土局和林业局给新营所有的山地分别颁发一个权证，山地为国家所有，没有所有权，只有使用权，国土局的这个权证姑且可以叫‘新营山地使用权证’；林业局则对全县的山林资源进行全面的核查和评估，把有价值的山林一一登记在册，注明价值，出具‘山地林业资源价值评估权证’。‘山地的使用权证’可以在农户的手中流转，使用权农户自己用也好，转租也罢，政府一律不加干涉；‘山地林业资源价值评估权证’则可以抵押贷款，信用社可以根据评估的价值放贷给需要农业发展资金的农户，这样做既盘活了山地上的林业资源，又盘活了农户的周转资金。而自由转让使用权，还可以避免山地因为原有的使用权人不想投入而使山地荒废在手的可能。一举三得。”

向晚成知道这是杨志远对以前农户小额无抵押贷款金融创新的一次延伸和拓展，这次比上次更具有可操控性，力度更大，一旦成功，肯定影响深远，对全省乃至全国像新营这样的山区农村都有可供借鉴的作用。新营是典型的山区农业县，山多田少。而山地农业是典型的投资多，见效慢的长久产业，就拿林业生产来说，一棵树从栽植到成材，没有十几二十年的时间，根本就见不到成效，农户绝大多数都注重短期效益，一见无利可图，自然就没有什么积极性，农户们情愿让山地荒着，也不愿在山里投入，山地荒在农户的手里根本没有产生一丝的经济效益。农田少，山地资源又不愿意开发，贫穷在所难免。杨志远的想法，现实可行，是个可以让多方受益的好方法。余就的公司当初为什么要给农民定金和预付款，就是为了鼓励农户增加山地的投入，调动农户的积极性。真要按杨志远的这个办法把农户山中还在生长的林木作为抵押物抵押贷款，农户有了周转资金，积极性上来了，间接的也就缓解了生资服务公司的资金瓶颈这个难题，到最后新营的农业经济真正发展起来了，也就没必要再付什么定金和预付款了。

向晚成略一思考，就觉得杨志远办法不错，说：“志远，这个办法好，我回去以后就和开明县长商量商量，拿出一整套既切实可行，又可控风险的最佳方案出来。”

杨志远笑，说：“我就知道向书记现实，只要是风险不大，有搞头的东西，肯定会全盘接收。”

向晚成笑，说：“志远，你要知道，一个人要想多为老百姓做点事，首先得学会保护自己。