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2月7日，安徽大学筹备委员会再度向安徽省政府求助，要求尽快筹拨预科开办经费：〃前奉省政府咨复转令财政厅借拨预科开办费一万元，当即函转请予拨交具领，现瞬届两月，并未领到分文，而预科招生考试及始业日期均近在目前，急需开办经费应用，嘱即转促财政厅遵照省令，克日筹拨，以便筹办一切。〃

这一呼声终于得到了回应。3月31日，安徽大学筹备委员会举行第十次常委会，高中保管员吴缉熙向大会报告：省政府发出〃教字第四一号〃公函，内开预科开办费一万元，已令行财政厅遵照前令迅予拨发。

预科开学的问题总算是解决了。1928年4月10日上午10时，安徽大学在位于安庆北门外百子桥西安徽省公立政法专门学校旧址的预科大礼堂内，举行开学典礼。安徽大学的正式诞生，意味着安徽的高等教育事业走入了新的历程。

第22节：痛斥蒋介石（4）

此时此刻，刘文典的心里却没有多少喜悦激动之情。根据他拟就的《安徽大学组织大纲草案》，安徽大学原本是〃但设本科，不设预科〃的，考虑到各地中学毕业生程度不齐可以暂设预科，但开办安大的终极目标仍是真正意义上的高等教育……设立文学、法学、农学、工学、理学、医学等学院，各个学院再分若干系或科。可是，开办学院、租赁教室、聘请教员，任何一个举措都需要一笔不菲的资金，而教育经费短缺在当时几成惯例，刘文典的心里不禁生出几分〃巧妇难为无米之炊〃的慨叹。

争取教育经费独立，是唯一的出路。

安徽教育界争取经费独立的努力由来已久。〃军阀倪嗣冲自1913年统治安徽后，经常削减和挪用已经少得可怜的教育经费，充作战争经费。因此安徽的教育经费在1915年到1921年间下降到全国倒数第二位，呈现奄奄一息的状态。不少学校连续几个月不发教师薪金，教师生活没有着落，广大学生经常受到失学的威胁〃3。而就在这时，安徽省的一些议员为了向倪嗣冲献媚，竟然动用巨款在安徽蚌埠为他修建了一座生祠。省学联获知这一信息后，立即通知各校派学生代表赴省会安庆请愿。在姜高琦、周肇基等学生代表付出生命的代价之后，省议会被迫低头，将教育经费由原来的七十万元增加到一百五十万元，并允许教育经费独立，由教育界推派人选，管理教育经费开支。

省长许世英到任后，曾公开承诺〃当维持教育经费，公开民财各政〃。安徽大学的筹建也因此而得到特别照顾，1924年10月，省财政厅、省教育厅联合向省府呈文《关于烟酒附加一成特捐移做筹备安徽大学基金与财政厅会稿》，建议以厘金及烟酒税附加百分之十作为筹建安徽大学的基金。第二年4月，时任安徽省长的王揖唐决定，从卷烟营业凭证税中划拨，解决安徽大学基金问题。遗憾的是，这一次安大筹备因故再度搁浅，征收特别教育经费的设想自然也就没了下文。

刘文典接手筹建安徽大学后，筹备处曾专门〃呈请省府审定全年度经费为七十二万元，另划全省契税收入八十二万元为大学基金〃。然而，出于种种原因，这些资金仍然没有得到落实，筹建中的安大只能靠省财政的微薄拨款，艰难度日，举步维艰。

〃屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打头风。〃1926年以前，安徽的教育经费岁支一百五十三万元，均由地方税支给；大学基金指定卷烟税，义务教育经费指定厘金及烟酒附加。1927年3月，安徽省政务委员会第五次常务会议决，〃以卷烟税为教育专款，不足之数由省地方税拨补〃。可惜好景不长，6月，新接替孙科任国民政府财政部部长的〃国舅〃宋子文坚持推行《征收卷烟统税条例》，要求改办统税，将卷烟税收归国税范围。安徽的教育经费〃不得不另求相当税源，以资代替〃。

安大的开办，已如弦上之箭，开弓就没了回头路，但经费的困窘又让刘文典愁眉不展，焦虑万分。1928年3月19日，经安大筹委会讨论审查，〃大学院本部及预科、文、法、农、工四学院每年经临两费共需七十三万五千四百一十二元，因经费困难，先办两学院，俟明年再为扩充，其基金指定全省契税年比八十四万元，按照十一年、十二年、十三年三年实收数平均计算，每年在七十万元左右（内除经征官百分之三公费），若加以整理，尚属有盈无绌〃4　。可是，由于没有自行征收卷烟特税的权力，安徽的教育经费完全听凭中央的拨付，连七十余万元的大学经费都保证不了，更别说〃基金指定全省契税年比八十四万元〃的承诺了。说白了，这不过是一张更大面