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。譬如，近几年国务院为减轻农民负担所做的努力吧，我们就切实感觉到党和政府对基层人民群众的关心。可是，仅有为人民服务的宗旨还不够，还要有一个为人民服务的机制。党和国家的宗旨、政策往往得不到认真贯彻甚至走向反面，关键在于我们缺少一个这样的机制。这是我多年来学习思考的一个结论。就说这乌岭煤矿吧，来平峦后看了他们的一个专题片，里边有中秋节领导给矿工送月饼的镜头。从表面上看，他们是多么关心矿工啊，可实际上这是一种宣传。他们也就是中秋节这天关心一下矿工，其它时间关心的就是自己的利益了。如果他们真关心矿工，为什么会出这么多安全问题，为什么一死几十人又不报告？说穿了，他们和矿工根本没有一点感情。对了，当年老一代革命家都把儿女送到艰苦的地方去，现在，我怎么没听说一位领导把他们的儿子送去当矿工？”重重喘口气，声音弱了下去：“这几年，我们国家的灾难性事故太多了，一起接一起呀，死了多少人？人民群众真是命如草介呀！这里边的根源是什么？表面上看，是管理问题，是安全意识问题，深些说，存在腐败问题。可这都不是根源。根源还是我刚才说的。只有为人民服务的宗旨是不够的，需要与宗旨想符的机制，那才是人民需要的。人民需要宗旨，更需要能代表他们意志和利益的机制。而现在，这样的机制还不够完善。如果没有相应的机制，仅有宗旨，那就成了空洞的口号，久而久之，还会引起人民群众的反感，认为是在欺骗玩弄他们。”

志诚：“你说的机制是什么，需要什么样的机制？”

张大明沉默片刻，苦笑一声：“这……你把我当谁了？我也没有什么灵丹妙药，可是，人是有思想的，只要你深入思考，就能有收获。这种机制到底该什么样我不能系统阐述，可是有一点，这里边少不了两条，一个是民主，一个监督，而二者又是密不可分的。”

什么意思……

在和张大明接触的这段时间里，志诚感到肖云的夸奖没有错，他确实很有思想，看问题很深，不由产生了敬佩之情。相比之下，也觉得自己实在差距太大，成年忙着破案抓逃犯，陷身于事务中，虽然有很多感触，可很少深入思考，现在，张大明的话好象有一股磁力把他吸引了。他非常愿意听他说话，和他讨论讨论，这种讨论也使他能暂时忘掉等待死亡的痛苦。

张大明低声继续说着：“其实，这两点我们现在也常提，可并没有认真实施。民主和监督是紧密相关的，民主，就是要让人民大众真正当家做主，有权监督掌权者是否为自己服务。最起码，需要有直接选举和罢免领导人的权力。你好好为我服务，我拥护你，你不好好为我服务，我有权罢免你。这样，他就不得不为人民服务了。这就是民主和监督。现在可好，领导干的好坏，是提拔还是罢免，基本和人民群众无关，往往是上边有人，把关系搞明白了，再搞出点虚假的政绩来，就提拔了。相反，那些真正为人民大众着想的，干实事的，反而没有好结果。所以，我们还真不能太责怪某个人，换了我们，久而久之，可能也不得不和他们一样。”停了片刻：“再回到现实中来。平峦县政府肯定有管理矿山的各种职能部门，什么土地资源局呀，矿山管理局呀，也包括你们公安局，可他们履行自己的职责了吗？如果他们都认真负责，按照国家要求来管理，能发生这种事吗？李子根为什么这么大胆，敢于这么胡来，根源也在这里。如果换了我们，有他这样的条件，也保不准这么干。当然，咱们和他不一样，心不象他那么黑，可是，我们也不是圣贤，一开始可能好一些，时间长了也不敢说就不变。个人品质是靠不住的，个人品质是可以变化的，这也包括一些伟大的人物。他们起初可能满腔热血，为了人民的事业而奋斗，可是，随着年纪的增长，社会环境的变化以及家人、子女的影响，也会不知不觉间发生变化，最后成为自私的专权者。这样的例子不胜枚举。所以，人是靠不住的，靠得住的唯有制度。要想不让人变坏，就得有监督，你要变坏了，就下去，就受到惩罚。可惜，我们国家在这方面还很不完善。我觉得，这就是根源。可能，我说得也不准，思考得也有偏差，可目前的认识只停留在这个层面上。”

张大明停下来。尽管隔着肖云，可志诚清晰地感觉到，他身上有一股热量传过来，觉得他情绪仍在涌动，还有话要说。果然，沉静片刻，他又开口了，变成了一种深沉、忧郁的语调：“我有时想，人有思想还不如没有思想，有思想就会产生痛苦，而没有思想就单纯多了，可是，我们是人哪，人和动物的区别就在于思想啊。我是个记者，知