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林彪1945年12月27日2　时林彪关于集中训练和筛选新扩部队中旧有军官的做法是极富有见地的，完全符合当时的实际情况，此举对于整编部队，加强人民军队建设是完全必要的。

尽管东北开创之初，在军队建设上出现了这样或那样的缺点和错误，但是经过东北局和各级党政军的努力，东北人民自治军在数量上仍然有了较大的发展。

12月22日，林彪致电中央军委并东北局，再次告之各部驻地及实力，其电文如下：军委、东北局：（一）各部驻地：梁兴初师驻阜新西20里之海州，罗华生师驻北镇，杨国夫师驻黑山，黄克诚师师部在阜新，7　旅在清河边门，8　旅在阜新西北40里之王府（贝子府），10旅驻义州，独立旅驻新邱，冀热辽军区军直驻北票，22旅驻北票朝阳一线，27旅驻朝阳，30旅驻锦州西北山地。

（二）各部实力：梁师3　个团3016人；罗师3　个团6238人；杨师3　个团5127人；归杨师之39旅2123人；黄师7　旅3　个团6800人；8　旅6000人；10旅3　个团6900人；22独立旅5716人；师直4835人；冀热辽军区：军直2247人；22旅3　个团（新部队）4500人；27旅4500人；30旅4200人；炮兵旅2250人。

林1945年12月22日12月25日，彭真。罗荣桓、萧劲光向林彪通报了最新统计的东北部队实力及分布情况。电文如下：林：我军实力各分布如下：（一）龙江军区刘锡增部8500余人，枪3000支，分布于龙江、嫩江。开通一带。

（二）辽北军区倪部1。2　万人，枪8400支，重机（枪）40挺、轻机（枪）115　挺、各种炮10门，该部分布于黎树、西安一带。

（三）辽西军区邓陶部1　万人，分布于康平、法库一带。

（四）吉林军区万周部3。8　万人，枪2。4　万支，分布于长春附近海龙城、梅河口一带。

（五）延吉军区罗文涛部8000人，枪3000支，分布于延吉周围。

（六）滨北王聂部1。4　万人，分布于滨北。

（七）孙光2000余人，分布于佳木斯。

（八）吴克华部二万人，山野炮4　门，步平速射炮13门，迫炮14门，掷弹筒120具。重机枪64挺，轻机枪120　挺，步马枪8005支，分布于海城。

营口、盖平一带。

（九）萧华2000人分布于安东、貌子窝沿海一带。

（十）359　旅8000人向北满前进中。

（十一）辽宁军区程罗部4　刀82万人，分驻于抚顺、本溪、辽阳、鞍山。

（十二）杨部2　万人。

（十三）总直5000余人，分驻本溪附近。上列各部再加梁、罗、杨、黄、李、陈合计人数27。3万人。

彭、罗、萧1945年12月25日在部队整编扩编的基础上，为加强军区和政权建设，东北人民自治军于12月底，建立了12个军区，并将有关纵队。旅、军分区等分别划归有关军区建制领导。

这12个军区是：辽宁军区，以张学思为司令员，白坚为政治委员，辖本溪地区，下属1　个军分区，保安第3　旅和3　个保安司令部，约1　石万人。辽东军区，以萧华为司令员兼政治委员，辖南满地区，下属第2　、第3　纵队及5　个支队2　个旅1　个警备司令部，共3。64万人。辽西军区，以邓华为司令员，陶铸为政治委员，辖沈阳以西和阜新地区，下属第1　、第2　、第3　军分区及保安第1　旅和工人训练总队，约1　万人。吉林军区，以周保中为司令员，张启龙为政治委员，辖吉林地区，下属东北挺进纵队，以及批东军区，共约3　石万人。辽北军区，以倪志亮为司令员，郭述申为政治委员，辖梨树地区，下属3　个军分区约1　万人。松江军区，以聂鹤亭为司令员，张秀山为政治委员，辖哈尔滨地区，下属哈东、哈西、哈南、哈北4　个军分区，约1。4　万人。三江军区，以孙景宇为司令员，李范五为政治委员，辖佳木斯和合江地区，下属特务团、新兵团，共2000人。嫩江军区，以王明贵为司令员、刘锡五为政治委员，辖油河、泰来、挑南、白城地区，下属4