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第三章　博弈的本钱（9）

阿根廷就曾经是拉美化噩梦中一个非常典型的例子。比如在1992年到1997年间，阿根廷被西方国家盛赞为第三世界“样板国家”，当时颇具影响力的金融报纸《华尔街日报》和《金融时报》曾发表评论，赞扬梅内姆新自由主义政权进行的“经济改革”深刻而有效。原因就是阿根廷实施自由化政策，大力吸收外资，外资可以自由进入银行、电信、石油和工业等领域，在最初的几年，经济确实出现一片红火的迹象，但在随后的几年中，阿根廷的经济并没有像当时世界银行预测的那样“成为第一世界的第一候选国”，而是经历了长达五年的衰退。当时经济的负增长超过了20％，几百万阿根廷人的大约400亿美元存款被冻结，外资大银行处在破产的边缘或准备撤出阿根廷，国家停止偿付1500亿美元的外债，世界银行和国际货币基金组织拒绝提供新贷款，华盛顿和欧盟甚至要求阿根廷政府进一步削减公共开支、裁减更多的公职人员和减少社会福利，以致到2002年约有50％以上的居民生活在贫困线以下……事情虽然已经过去七年，但回首往事，阿根廷人仍然感到寒意阵阵。

当然，如果仅仅通过简单的对比就断言中国吸收外资政策的发展模式会导致中国迈入拉美化噩梦，未免有失偏颇。但中国和拉美同为发展中国家，在经济发展过程中都采取了鼓励外资的政策，凭借的又都是劳动力和资源优势，而拉美国家经济在经历了一段时间的高速增长之后不同程度地出现衰退，很难不让人联想到经历近30年高速增长后的中国，未来的道路将何去何从？

在过去20多年的经济发展中，中国采取了“引进来”的战略，外商直接投资逐年递增，曾经连续十几年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家，外商投资企业已成为中国经济发展中的重要力量。也许我们不愿承认，但现在的事实就是：中国经济对于外资的依赖症状越来越明显。

有一位华裔的黄姓美国经济学家曾对中国的外资问题进行了专门的研究，他的结论是：中国外资和有效内资的比例介于和之间，已经十分接近于当前世界公认的外资依赖国，如新加坡、荷兰和爱尔兰。然而，对于中国这样一个经济大国——2008年中国的GDP占世界GDP的比例约为7％，列世界第三位，外资依赖程度这样高，确实有点反常；因为一般来说，小国容易对外资产生依赖，而大国对外资的依赖性相对较弱。大概在2005年，中国并购研究中心曾经出版了一本名为《中国产业地图》的书，该书中提供的数字更是惊人。书中指出，中国已开放行业中的前5名多被外资企业控制，在中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权，如中国啤酒行业中60家大中型企业只剩下青啤和燕京两个民族品牌，电梯行业中最大的5家都被外商控股，占全国产量的80％以上，医药行业中的20％被外资控制，汽车行业中的外国品牌占到销售额的90％。不仅如此，咄咄逼人的外资企业在国内市场展开了“并购”大战，据统计，近几年发生在中国市场上的并购案例，75％以上是外资企业进行的。

那么外资企业在中国经济生活中是否起到它应有的作用？是否符合中国通过市场换来技术的初衷呢？事情并不让人乐观。著名中国问题观察家乔治？尔伯曾在美国的《外交事务》上撰文——《中国奇迹背后的原因》，文中提出令人十分震惊的观点。他认为中国的“经济奇迹”并没有产生世界一流的企业，反而面临着重大的危机，主要因为中国外资企业主要依赖进口的设备和技术，内资企业缺乏创新能力，在技术方面落后于日本等亚洲国家，导致中国未来的竞争力要比邻国弱很多。来自美国麻省理工学院的研究报告更是得出一个让人沮丧的结论：由于中国的高科技和工业产品出口是由外国企业而不是由中国企业主导，中国企业严重依赖从美国和其他工业发达国家进口的设计、关键性原件以及生产设备等，而中国企业几乎没有采取有效措施去消化吸收和推广进口技术，中国企业因而不可能成为全球工业中的有力竞争者。这些观点也许有些“危言耸听”，但却点中了中国经济的“软肋”，很难让人找到反驳的理由。中国的制造业在近三十年的发展中创造了无数个“世界第一”，但却