第92章 铸币之议(第1/2 页)
初二日,张嫣又带着一叠账册进入天关。
京城酷暑,远不如道天温热宜人。
与上两次一样,张嫣又领着三位公主和二十三名秀女,给吕维一种虚张声势的感觉。
清凉八卦井边上,吕维翻阅这叠账册,兴趣不高:“这保准又是毕自严的主意。起初没钱,我才觉得整顿户部改革税制才是重中之重,是头等大事。可是呢,九边军饷、辽饷、三大殿工费都有拖欠的原因竟然是催征不及时,地方拖欠税务。”
“北直隶有太多免征田地,皇帝又花钱不知节制,给勋戚赏赐之厚,让人诧异。稍稍减少给勋戚的赏赐,多一些转拨到国库,也不会出现没钱可用的荒唐事。”
“在京营新军练好之前,我真不希望户部大范围更改税制,造成不必要的波动。”
万历三十六年大检地后制定的税法,还有辽饷加派的五百二十万并没有问题,税制没问题,问题出现在执行过程中,也出在皇帝身上。现在还有额外加增的杂项银每年二百万出头,谨慎使用,完全可以度支。
杂项银各项名目也符合吕维的看法,比如罢免士绅优免,这一项每年收益就有四十四万两。
这套税制完全可以再用个三五十年,期间连检地都不需要,足够朝廷支用,问题就出在收税环节,各地拖欠现象太严重,严重到了不要脸、不要命的地步。
吕维合上账册推给张嫣,实话实说:“税制改革立意是好的,可我不信任地方胥吏。虚增名目额外摊派可都是此辈拿手好戏,征税如抢,拆屋牵牛都是小事,逼的百姓典卖妻儿,潜匿山野中与猛兽为邻,也不愿和税吏打交道。”
“在我处理完辽东局势前,我可不想再好心办坏事,给了地方鱼肉百姓的名目。之前该收多少就收多少,百姓少一些折腾,我心能安。”
张嫣却摊开账簿,温声念道:“北直隶八府往年只征辽饷一千二百余两,今户部提议俱征九厘辽饷,六十一万五千顷地可征辽饷五十五万四千两。”
吕维长叹:“看吧,这本该征的,因魏忠贤这帮人是北直隶人,也因勋戚田庄都在北直隶,所以免了这笔辽饷,过去这么多年,每年都少了五十五万,活该朝廷没钱。”
张嫣合上账簿,一丝不苟的正经模样不受干扰:“户部提议宫中十库贡物改征折色,每年折银约在五六百万之间。如此可免去贡户转运之虚耗,也可缩减宫中各库人丁。历年十库贡物多有经年不用而腐朽之事,改折色白银后,利于征收,也利于储运,只是稍稍不利于宫中支出。”
她目光专注落在吕维脸上:“征北直隶辽饷,可安勋戚惶惶之心,此有利于真人编练新军一事。宫中十库贡物改征折色,可恤民力,亦可免去宫人刁难贡户、运户之事,也能免去维护各库之人力、费用。真人若赞同此二事,明年辽饷会多征五十万两,宫里也能有七百万可供真人度支。”
吕维反问:“七百万,我能度支多少?我看除了本该用做军饷的二百万金花银,皇后最多只能再给我二百万。”
十库储放天下贡物,除了维系皇宫用度之外,这批贡物主要就用在赏赐官吏、勋戚,还有赏赐九边军队之用。有功的部队要赏,没功的常备边军也要赏赐棉花、布匹之类的用来制作军服。
张嫣继续说:“十库贡物支用大头在赏赐边军棉布,宫里有大笔银钱后可采买北直隶各处棉花、绢布以做赏赐之用。百姓男耕女织,以耕获粮,以织得银,以银纳税,可免奸商、胥吏盘剥。”
她侃侃而谈,一副紧握正义的模样:“户部亦有重发纸币,铸发银币之提议。”
“天启初年户部就有刊发纸币提议,改宝钞之纰漏,使百姓能以钞纳税。只是国事动荡党争日烈,以不合宗法为由搁置不议。”
“银作局常铸造金银币赏赐有功将士,可效仿‘铸息’之事,以七钱银铸币,权做当一两之用。如同纸币,朝廷支发银币做一两之用,亦许百姓以银币做一两缴税。并严查私铸银币之罪,施以重刑,可保朝廷有钱可用,百姓亦有钱能用。”
铸铜钱换成银子,扣除买铜锡的成本,工钱以后,多出来的利润,就叫铸息。
西南产铜,过去几年南京那边去西南买铜回来铸造铜币,再到民间兑换白银……利润高达六成、七成。
官方汇率一两白银换六百五十文,可白银、铜钱之间的汇率始终在浮动,白银有通货膨胀、紧缩,铜钱也有私铸劣质现象。一条鞭法改征本色为折银后,几乎就放任民间乱来了,不怎么管私铸铜钱的事儿,百姓怎