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无制度上的规定可供遵循，完全出于陛下的自由意志。军机大臣的职务也没有制度上的规定，一切都是陛下临时交办的，所以军机大臣只是承旨办事而已。只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间。”

因为连日来的操劳，刘凌的声音带着些沙哑但是却清晰的传进了每个人的耳朵。他的话一说完，大臣中比较聪慧之人就已经明白了这军机处的真正意义！

设立军机处，其实是将军政大权进一步集中控制在皇帝的手里。

刘凌不属于这个时代，他自然知道真正的皇权集中才是有利于北汉的发展。而军机处是在清朝才出现的部门，是君主集权制度发展到了巅峰的产物。上一世的时候刘凌博览群书，对于清代设立军机处带来的方便自然了解。

而且清军机处还要实行严格的归档保密规定，凡本日所奉谕旨，所递片单，均钞钉成册，按日递添，月一换，谓之“清档”。凡发交之折片，由内阁等处交还及汇存本处者，每日为一束，每半月为一包，按季清档，月折及各种存贮要件，收入柜中，值日者亲手题封，谓之“封柜”。清军机处还设有专门的档案房，有专职的保密人员管理这些档案，由此而使军机处的保密工作做得非常之好。军机处的建立，标志着封建君主集权的进一步强化这样一来，不但军政大权就牢牢的掌握在了皇帝手里且军国机密大事很难泄露出去。而刘凌这样做，出发点无疑是想帮孝帝刘卓尽快稳定朝局，也为了他自己能早日退出朝堂所作出的努力。刘凌对他二哥刘卓十分的了解，刘卓是一个很有才干的人，勤勉而公正，将来必能成为一代明君。

听刘凌说完，卢森点了点头没有继续质疑什么，似乎正在理解刘凌所说的话。朝堂上的一众文武都是默不作声，其中有些心思细腻之人已经品出了刘凌这个建议中的厉害之处，同时也嗅到了一股飞黄腾达的味道。

若真如刘凌所说，虽然进入军机处没有实质性的职务，也没有什么俸禄可拿，但是一旦进入军机处的话，那就意味着成为皇帝真正的心腹之人。而且军机处的主事还有代皇帝主持一般事务的决策权，这对于为官者那将是一种难以抗拒的诱惑！

代天子行使权力，这是一种多大的荣耀！

刘凌见卢森沉默不语，于是将满朝文武扫视了一遍问道：“列为大人，还有谁对设立军机处有什么不明白的地方吗？”

礼部尚书曹志上前说道：“下官还有一事不明。”

刘凌道：“请讲。”

曹志道：“如忠亲王所说，进入军机处之人不论官职品轶只取才俊。那是不是说布衣也可进入军机处？而朝廷官员也要对布衣行礼？这不是有违国家法纪？”

刘凌道：“曹大人，进入军机处之人纵然是一介布衣，若是对国家正事有所帮助，能将我大汉基业稳固更甚至开疆拓土，拜他一拜又有何妨？”

孝帝刘卓拍案而起道：“忠亲王说的好，若是能助我大汉江山永固，强盛繁华，不要说你等纵然是朕拜他一拜又有何妨？”

刘凌撩袍跪倒道：“吾皇万岁，吾皇英明！”

曹志哑口无言，只得跪下随着刘凌一起高呼吾皇万岁，吾皇英明。连皇帝陛下都已经表态了，他这个礼部尚书还有什么话能说？

孝帝心情极好，又议了一会儿国事之后宣布退朝。

“老九留下，朕早就饿了，陪朕一起吃饭。”

刘凌躬身道：“微臣遵旨。”

在正太殿之后是承先殿，也就是皇帝上朝之前之后略作休息的地方。在刘业为帝的时候就已经定下了每日早晚两次朝会，而这刘卓登基之后甚至吃住都搬到了承先殿中，为了方便朝会并且随时召唤大臣们单独议事。

“老九，最近辛苦你了。”

刘卓亲自动手给刘凌夹了一些菜放进碗里，刘凌赶紧起身谢恩。刘卓将手里的筷子放在桌子上，佯装发怒道：“此处只有兄弟，没有君臣。你要是在张嘴闭嘴的谢主隆恩就别怪我不念兄弟之情，直接一道旨意将你发配边疆去了。”

刘凌道：“今时不同往日，刘凌岂敢忘了主仆尊卑。”

刘卓一把将刘凌拉坐在椅子上说道：“再说这话我可真生气了，这里只有你我兄弟二人，哪里有什么主仆之分。”

刘凌笑了笑说道：“那好，老九就放肆一回吧。”

刘卓哈哈大笑道：“这才是我的好兄弟，是我熟悉的那个率真的老九。”

刘卓端起酒杯喝了一口，貌似不经意的问道：“老九，你今年二十三岁了吧？”