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当然，这些新科进士的人数并不足以满足监督各县常平仓的需要，还是要由朝中的大臣举荐更多的官员来做这件事。蔡道建议，就让在汴梁城里，所有的五官以上的官员每人都可以举荐一名官员，哪怕是保守派举荐的官员，反正到最后把这些人具体安排在哪里，还是得有正副两个丞相决定。

蔡道建议蔡确，他们自己不应就要选取变法派的官员参与其中，也可以多选取一些虽然反对变法，但往日在地方为官的时候，嫉恶如仇、爱民如子的官员，这些人势必不会和当地的官员以及豪绅勾结在一起。当然，其中也免不了有沽名钓誉之辈掺杂其中。

这一次的监察行动就是最好的试金石。

而开封府以及其属县由蔡确和蔡京一起牵头，由开封府和蔡确的属下一起从府库中拿出足够的铜钱，从百姓手中直接收购粮食。为了防止地主们雇佣自己的佃农混水摸鱼，蔡道建议从百姓手中收购粮食的时候，完全可以采取限制数量的措施。

具体的措施就是，只有拥有当地户籍的百姓才能向官府贩卖粮食，以一个男丁十亩地计算，即便是丰收，在北方一亩地粮食的收成最多也就是一石半，总

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共也就是十五石的粮食，所以，每个男丁只能向官府贩卖五石粮食。宋代度量衡，其中的‘量’，五斗为一石，五石就是二十五斗，官府可以把价格提高到每斗二十文钱。

这么做，当然不可能完全杜绝地主参与其中，不过，这么做就可以让那些普通的老百姓参与进来。而且，蔡京就是开封府尹，他只要从这一刻起，完全锁死开封府的户籍管理，那些地主想要突击办理户籍的，就会被完全堵死这条路。

户籍和限量收购，就是蔡道有效限制遏制官绅勾结的有效办法。

蔡道写了千字的信，总共用了三页纸，

第一页纸上，描述了丰收后，百姓却一点也不幸福，还有，蔡道向宋神宗进言，请求旨意允准，他可以沿着运河两岸，向百姓们收购粮食，一切的开支可以由他自己来承担，而且，可以借用延安郡王赵佣或者保育院副总管的名义来办理这件事，具体应该如何，还得看宋神宗的意思；

第二页纸上，叙述的就是洛阳耆英会，以及保守派大臣大多是都是北方人这个事实，也就是宋神宗没有传给众人浏览的那页纸；

第三页纸上，就是详细论述了这第二种应对的方法。这页纸，蔡确并没有交给宋神宗，而是把纸上的内容写进了自己的奏折夹页当中，宋神宗也把这个夹页留了下来。

此刻，保守派、北方中立派的大臣们意见空前的统一，而蔡确不吭声，蔡京和章敦不知道蔡确心里打得什么主意，也默然无语。局势好像就要顺着保守派大臣们的意愿进行下去了。

“陛下，狄安带到！”

“臣，狄安叩见陛下！”

就在这时候，一个小太监领着狄安来到了大殿之上，小太监先向宋神宗禀报，接着狄安就朝着宋神宗坐着的方向，老老实实地行了三拜九叩之礼。

角落里的狄咏看到大侄子的表现暗自点头，那礼行的他自己都要标准。这孩子父亲早逝，所以，打小他就管教的比较严厉，如今看来自己多年的心血并没有白费。

“爱卿，平身！”宋神宗看到狄安，心中就是一喜，既然他是为了这件事突然回京，宋神宗也就原谅狄家人，毕竟惹出这件事情的是蔡道那个小子。狄安只不过是恰逢其会，如果，宋神宗没有派狄安去保护蔡道的话，狄家根本就不会被牵连其中。

现在有更重要的事情要解决，所以，狄安起身之后，宋神宗并没有再询问蔡道的情况，而是冲着大殿中的大臣们说道：“既然诸位爱卿们没有任何异议，那就是这么办！派下去的监察御史就先由这一科的进士们暂时担当，甲科的进士全都派往各府，乙科进士全都派往各州县。其余不足人选由五品以上官员推举。至于人员调配问题，由王爱卿和蔡爱卿负责。”

“还有，朕允许御武副尉以延安郡王的名义，在运河两岸收购粮食。狄安，早朝后你留下来，事情办完之后，你迅速赶往运河，协助蔡道将这件事情办好。”

保守派大臣还想要争取一下，可是，司马光还在家中修书，此时朝中根本没有什么重量级大臣，宋神宗倒是给了他们举荐官员的权利，不过，最后也只能是王珪和蔡确安排具体的人事。

有这件大事顶着，其他官员也就没