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“陛下，这种暗地里监督的事情不是越多越好，否则人人自危。俗话说，做多错多，办事的官吏就可能会转变为宁可少办事，也不能办错事。这对大明来说，并不是一种好的现象。”

钟进卫都是想着说着的，刚说完又想起一个理由，就继续补充道：“而且，都察院和锦衣卫已有东厂监督，如果再加廉政公署进去的话，监督职权又会重复，浪费了人力物力财力。”

“那这廉政公署，朕怎么去做？”崇祯皇帝不明白具体的做法。

“比如，陛下从东厂中选出甲乙两人，这两人不知道彼此已被陛下定为廉政公署的头目。再由甲乙分别从东厂中拟出他们认为可以作为廉政公署人的名单，交由陛下最终裁决。陛下由这两份名单中划去一些重复的或者不中意的人名。然后由甲乙再去通知对方入选廉政公署。这些人只能单线和甲或者乙联系，必要时，有权直接觐见陛下。”

“钟师傅，对于这做法，朕有几个疑问。”

“陛下，请说。”

“这头目是要有甲乙两人？”崇祯皇帝问道。

“陛下，这个可以由您看情况而定，如果东厂比较清廉，少有犯法违纪之事，您可以只定两个或者一个，如果犯法违纪之事比较多的话，您可以适当增加。但是，不能让他们知道一共存在多少个头目。”

“这是为了让他们自身也感到有人在监督其做事，不得贪赃枉法是么？”崇祯皇帝按照自己的理解，问钟进卫道。

“是的，陛下。”

“那为何要给朕一份名单，等确认后再去告知对方成为廉政公署一员呢？”崇祯皇帝问出了第二个问题。

“如果不这样的话，可能有个人会被甲乙两人都看中，都去通知，这么一来，这个人就知道了那两个通知他的人是廉政公署的头目，不利于保密。”钟进卫解释道。

“那为何又要让他们可以直接面见于朕呢？”

“这个可以限定觐见条件，只有发现他在廉政公署的上司有不法行为，才有权觐见陛下。这也是为了让甲乙在拉其手下做犯法之事时，要掂量掂量其是否会告发。”钟进卫马上解释了崇祯皇帝的这个问题。

“哦，是这样。”崇祯皇帝没问题了，就在脑中过一遍刚才钟进卫所说的这一套内容。

钟进卫看崇祯皇帝在思考，就转向温体仁道：“温大人，您有关这廉政公署的事，有什么看法么？”

“中兴伯，你不是说廉政公署接受百姓举报么，如果此机构转为暗处，则百姓如何举报？”温体仁还真是有问题，刚好钟进卫来问他，就顺势问道。

第二百二十一章　加薪养廉

钟进卫对于这个问题已有考虑，因此没有犹豫，直接回答了温体仁：“廉政公署不设举报处，但都察院，锦衣卫和东厂设有举报处，接受被监督对象犯法之事的举报。”

他说完后看温体仁没有再问话，就转头对崇祯皇帝道：“陛下，刚才所说的这些其实都是为了完善监督制度，即之前所说贪腐问题加重的第一点原因的改善。具体的细节可以再讨论，毕竟制度是死的，人是活的。”

“温卿，你觉得钟师傅这想法如何？”崇祯皇帝心里衡量了一下，还是出口咨询首辅的意见。

钟进卫的这个想法，对于都察院、锦衣卫和东厂的整体职能来说，其实没有多大变化。只是三个监察机构的职权范围都比以前缩小，但监察力度会增加。这种机制，比起以前的大而散，粗旷式的监察是更jīng确，更有效。

对于内阁和温体仁本人来说，这些监察机构职能范围变动的影响基本没有。

对各处衙门、军队来讲，原先由几个都管（也可以是都不管）的情况变成为有专一部门来管，也不能算是坏事。

温体仁想到这里，对崇祯皇帝说道：“陛下，臣以为此事或可行，不妨一试。但都察院、锦衣卫和东厂的权限缩小，或者会有抵触。”

温体仁虽然说出了三个监察部门，但其实有问题的只有一个，就是都察院。锦衣卫和东厂属于内臣，只要他们的领导崇祯皇帝同意，厂卫是不同意也得同意，没得商量。

“此次反腐一案，多少御史落马，就是手中权限过大的原因，缩小其权限，是他们咎由自取。”崇祯皇帝对于自己的耳目风纪之司的堕落，感到很是恼怒。

“陛下，臣想吐个嘈，啊，就是想提个意见。”钟进卫说出去后连忙改口，心里暗暗提醒自己，一定要改掉自己从后世带来的网络用语，都是混论坛太多留下的后