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在那里办公，也是衙门隶属营卫的驻兵地。

这里可能涉及的问题，他也和公共租界交涉过了，不会有什么麻烦。

为了保证总理资IElZ衙门在地方的实权，也是作为胡楚元在大清帝国高层权力上让步的回报，恭亲王奕费了不小的脑筋，将宝山县和吴淞、五角场、江湾、高境、庙行等镇划出来，统一为新的宝淞直隶州，归属总理资政衙门管辖，单独设有一名知州、一名总兵和三名参将，统调三个营，也负责镇守吴淞口。

以后，这个宝淞就会变成上海工界。

这段时间，松江府知府曾宗彦急着来找胡楚元，其实就是想做这个知州，从知府降级任知州，看起来很赔本，其实是大赚特赚。

要知道，这里可是归胡楚元管辖的地段。

就这样，富国工业控股公司和资政衙门的各个事务局同时办起来，两者正好是互辅互威。

和奕商量好权利划分后，总理资政衙门暂时设有铁路、工务、商务、矿务、农务、教育、邮政、电报、通航九个局，备局的实权极大，只要胡楚元能继续和军机处协调好，每个局实际上都能管着全国的事。

衙门本身设有参政大臣，不定员，依据资历可分为领班参政和协理参政，前者定级正二品，只有两人，后者为从三品。

每个局部设有一名领班章机和两到三名章机，简称小资政，下面另有司办、理办。

前后一算，总理资政衙门一下子就要增添两名正二品大员，十多个三品官，二十多个四品官员，五六品的官员接近百位。

各地官员纷纷想尽办法申调，军机处也确实想安插大量的人手，可胡楚元自己有一大派系，轮不到外人插手。

这一点，军机处的大臣们也都明白。

投桃报李，恭亲王奕只是安排崇厚和鹿传霖担任领班参政，其余的人都暗中和胡楚元商量，任用张百熙、刘鸿熙、唐景崇、李肇南、陈梦麟、陈康祺、陆润庠等一大批所谓胡党的青年官员。

曾宗彦是自己人，能力尚可，胡楚元就满足了他的心愿，调至宝淞知州。

忙忙碌碌的，时间过得很快，一晃就是数月过去，总理资政衙门逐渐威了气候，宜属军机处，在上海协办全国工商洋务新政。

在山东，张之洞也将青岛工界张罗了起来。

就在这一天里，胡楚元收到了一封来自法国的密报，日本新任外相伊藤博文在沙俄密会尼古拉二世皇帝，在法国的斡旋下，双方有可能签订一份《日俄远东同盟协定》。

这个消息一下子让胡楚元紧张起来，以中国目前的实力，对付日本尚有盈余，对付沙俄就显得捉襟见肘，同时应付一个日法俄三国同盟，问题就大了。

岂有不败之理？

胡楚元当即就将潜藏在日本的所有间谍网都调动起来，一定要确认双方的同盟细节。

几天后，总信房驻日机密厅的一名间谍拿到了一份私人信件，能够从中推断出，法日俄三国确实是在密切的接触，试图签订一封局限于远东地区的同盟协定。

做为回报，日本元老内部协商的结果是让俄国人得到辽东半岛，而他们先务必确保日本在朝鲜和台湾的“权益”。

是的。

日本元老西乡从道在这封信中所用的词是”权益”，这真是**裸的强盗逻辑，仿佛朝廷和台湾本来就是他们的一样。

气愤之余，胡楚元也在心中思索着。

中法战争结束后，法国一直弥漫着一种“以蛮制蛮”的风潮，扶持沙俄和日本对付中国威了法国当权者的首要工作之一。

事实上，法国在越南的军事准备工作一直就没有停止过，但在越北，胡楚元同样扶持刘永福的黑旗军对其进行了很好的牵制。

在过去的五年中，法国政府和民间陆续增持的沙俄、日本国债高达两亿英镑，尤其是在日本，绝大多数的经费都用于军费和工业化改造。

随着中国在铁路等事业上的步伐加快，青岛工界的诞生，并准备在京师和沈阳之间修筑一条铁路，这一切都让窥视东北已久的沙俄感到威胁。

非我族类，其心必异。

沙俄的心，异常的有点可笑可恨。

他们似乎漠视了东北是中国领土的事实，反而认为中国在东北修铁路是对他们在远东利益的威胁，几次派公使到总理外事衙门进行威胁，要求中国不得在东北修建铁路。

此外，他们也确实增加了在远东的军事部署。

究竟