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不安 定因素。这些人离开家乡，四处游荡，没有户籍，没有住所，也不办暂住 证，经常影响社会的安定团结。 到万历中期，流民数量已经十分惊人，连当时的北京市郊，都盘踞着 大量流民，而且这帮人一般都不是什么老实巴交的农民，偷个盗抢个劫之 类的，都是家常便饭，朝廷隔三差五就要派兵来扫一次，十分难办。 而这些情况，是张居正始料未及的。 于是申时行毅然废除了考成法，并开辟了大量田地，安置各地的流民 耕种，社会矛盾得以大大缓解。 废除考成法，是申时行执政的一次重要抉择，虽然是改革，却不用怎 么费力，毕竟张居正是死人兼废人，没人帮他出头，他的条令不废白不废。 自万历十一年（1583年）执政以来，申时行经历了无数考验，无论是 上司还是同僚，他都应付自如。七年间，上哄皇帝，下抚大臣，即使有个 把不识趣、不配合的，也能被他轻轻松松地解决掉，混得可谓如鱼得水。
然而正是这一天，万历十八年（1590年）正月初一，在解决完最为棘 手的雒于仁问题后，他的好运将彻底结束。 因为接下来，他说了这样一句话： “臣等更有一事奏请。” 虽然雒于仁的事十分难办，但和申时行即将提出的这件事相比，只能 说是微不足道。 他所讲的事情，影响了无数人的一生，以及大明王朝的国运，而这件 事情，在历史上有个专用名词：“争国本”。
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第三章 游戏的开始
万历十年（1582年），上车补票的程序完成，王宫女的地位终于得到 了确认，她挺着大肚子，接受了恭妃的封号。 两个�
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