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秦始皇眉峰微微一挑，“为何？”

于是李斯就先把周朝分封后一团混乱的例子讲了一下。

秦始皇沉吟片刻，“爱卿说得是。不过，这么大的国土，管理起来的确很不方便。”

秦始皇这么一说，李斯就更加确定自己大老板的倾向了。

于是，他就把自己早想好的策略向秦始皇娓娓道来，“只要把全国划分成许多郡县，所有郡县的官员都必须服从您的领导。这样，管理起来就会更直接方便得多。至于那些需要奖赏的贵族和功臣，赏他们钱财好了。而且，这笔钱可以从各地征收的赋税里面支出。钱可以给，地不能分。全国都必须服从中央的统一领导。这才是安定国家的根本。”

秦始皇听罢赞许地朝李斯点点头，“爱卿说得很对。已有前车之鉴，我们怎能重蹈覆辙。今后，任何人不许再跟我提分封国土之事。”

后来，经过仔细的商议和研讨，秦始皇把全国划分为36个郡。每郡设置郡守、郡尉、郡监。其中，郡守掌管行政，是郡里的最高长官；郡尉辅佐郡守，掌管军事这一块，权力也相当大；郡监是负责监察的高级长官。

忙完这些以后，他又下令收缴全国私有的兵器。

他规定，一切锐器、钝器、带尖儿的、带刺儿的都算兵器都要没收。

这么说吧，连泥水匠的瓦刀都得被当兵器没收。于是，泥水匠只好到昆仑山学习铁砂掌，靠巴掌来劈砖头。昆仑山的道士们反而发了一笔小财。此外，各城的综合管理中心还专门组织了几十个老太太巡逻队每天在城市街道巡逻。老太太们人手一把剪刀，只要一看到指甲长的就当场按住剪秃，然后再指着地上的指甲收他5文钱的卫生费。不交的就送到函谷关去挖沙。

而那些没收的兵器则被运到咸阳统一销毁、融化，再铸成巨大的钟和钟架。看看还消耗不完那些兵器，秦始皇就又铸了十二个巨大的金人像。那些金铜像每个重达六十吨。

除了自己掌控的军队以外，其他人都没了兵器，谁都没了反抗能力了。这让秦始皇安心不少。

安全感增加之后，秦始皇开始继续行动。他下令在全国范围内统一法制，统一度量衡。又把各地的富豪，共十二万户，全都迁到都城咸阳以便严密监控。

武器在自己军队的手里，钱被自己政府管着。能够倾覆国家的两样东西都在秦始皇手心里了。秦朝没有道理不千秋万代啊？

当然，嬴政始皇帝除了干这些“正经”事之外，还干了点“不正经”的事儿。他在征服六国过程中，每拿下一个国家，就把那个国家的王宫在咸阳城北的山坡上按原样建一座。到了最后，那些宫殿连成一片，规模惊人。从各国得来的美女、宝贝都收藏在那些宫殿之内。

到了公元前219年，统一后的国家基本上正常运转了。

此时，秦始皇觉得可以好好享受一下自己的国土了。

于是，他开始在国内巡游。巡游途中他再顺便搞点祭祀活动。他要么自吹自擂、自鸣得意，要么拍拍各路神仙的马屁，希望他们能保佑秦朝万世不倒。

自己是全国的老大，出行又有大队人马相随，走到任何一个地方都有当地官员的最高接待。这样的旅游应该是很爽才对。可是，我们嬴政同学很快就要有生命危险了。

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23。亡秦者到底是who（1）

秦始皇一路大张旗鼓地旅游观光。沿途的百姓则在当地官员的调度下朝拜、迎接、欢呼，忙得不亦乐乎。别的人如果遇到秦始皇的车驾也只是该行礼就行礼，礼毕之后远远看看热闹而已。可有一个人却在不动声色地暗自打探秦始皇的行进路线。

这个人难道是刺客？

但看他的样子又实在不像。此人中等个头，齿白唇红，皮肤细腻，面容俊俏，而且身形修长，真是英俊得有点不像话。按现在的标准，就是很有点F4的那种中性美。他要现在走在大街上，很有可能被哪个星探发掘去演偶像剧。

这个帅哥就是张良张子房。

张良是韩国的贵族。他们祖辈五世辅佐韩国。韩国被秦灭了以后，他也就家破人亡了。所以，张良对秦始皇嬴政有着满腔的仇恨。

以前，秦始皇深居宫中，根本不是一个落魄贵族能够接近的。但现在，秦始皇四处旅游，这就给了张良复仇的绝好机会。

为了复仇，张良散尽家财，暗中结交了一些真正的刺客，打算伺机刺杀秦始皇。

他结交的刺客可不是像荆轲那