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第2部分(第1/4 页)

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误解:全球化给美国工人带来损失。

真相:全球化和技术一样不是零和博弈。两者都会使一些工作种类消失,同时创造更多新的工作种类,并且使许多商品的价格不断降低。终止或减缓全球化不能解决问题,正确的方法是帮助下岗工人掌握新技术以获得新的工作岗位。

误解:对富人征收更高的税收是缩小收入不平等差距、平衡预算的方法。

真相:收入最高的10% 的人缴纳了50%的联邦税收(收入最高的1%缴纳了总额的25%)。虽然对高收入阶层增税可能是民众的诉求,但对缩小预算赤字或均衡收入分配却收效甚微。要实现这些目标有更好的方式可以选择。

这本书想告诉读者以下两方面内容:

一是对美国和世界经济的运行有更全面的认识,知道有些观点亟须修正,在解决问题时要避免矫枉过正。

二是这些误解往往是一些理论家和政客提出的,对这些误解应持怀疑态度。

背景

历史教训与经济学家共识

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第1章 纵观全局:20世纪重大经济事件与“大试验”凸显的市场力量(1)

人无远虑,必有近忧,短视的通病严重地困扰了官员和媒体(及大部分公众)。在政府官员选举中,他们关注的焦点是下一次选举。由于看不到解决长远问题会给他们带来多少实际利益,所以更乐于见风使舵,为迎合选民的短期利益而忙于解决眼前问题。

类似地,为了博得读者的青睐并扩大订阅数量,媒体会致力于报道最新的“热点问题”,并极尽夸张之能事(例如,最大的经济威胁和最坏的金融危机)。这种短期行为的后果是使我们丧失对当前许多事件从全局上的把握,忽略对其历史背景的理解。

过去100年来,我们对经济与市场力量已经有了比较深刻的领悟,本章将对其中一些最为重要的经验教训进行简要的回顾,并说明为什么政治家和媒体应该予以更密切的关注。

全局视野下喧嚣世纪展示的经济经验教训

20世纪是人类历史上最为血腥的,同时又是取得了最突出经济成就的世纪。不过,这两者并没有任何关联。事实上,即使没有两次世界大战、冷战和无数的局部性小冲突,经济仍然会取得成功。在这个世纪中,我们还进行了一些“大试验”,其中有些成功了,有些则失败了,并且败得很悲惨。以下是部分(按大致的时间顺序)重大经济事件与相关的经验教训。在以后的章节中,我们还将回顾这些事件并作更为深入的分析。

移民潮 1880~1925年间,美国允许入境的移民大约为2 500万人;在1960~2000年间,又有2 500万移民被允许在美国长期居住。虽然过去和现在的移民潮都会引发紧张气氛,但其长期影响是确实让每个人都得到了巨大的好处。事实上,移民潮与生活水平的快速提高之间存在着很强的关联。

强盗资本家与反托拉斯 19世纪末20世纪初,美国政府开始反对“强盗资本家”——那些因建立行业(如石油、钢铁和烟草等行业)垄断而暴富的商人。虽然反托拉斯的立法及其实施是否成功尚无定论,但在促进竞争方面,美国比其他工业化国家做得更多则是有目共睹的,这也是美国经济被公认为是世界上最富活力的经济的原因之一。

大萧条 因一系列不当的经济政策,一场由股灾引发的相对温和的经济衰退发展为大萧条。受到最多指责的是美联储,它在经济趋冷以后相当长的一段时期内还一直实行加息的政策。这样的政策成为那场美国历史上最严重的银行危机的帮凶(虽不是始作俑者)。紧缩性财政政策在这次经济下滑和之后的缓慢复苏中只起了很小的作用。尽管公众惊魂未定,在美国实施了更为有效的财政政策与货币政策、存款保险、更强大的社会安全网和结构调整(比如服务业与资本市场的扩张)之后,再次发生大萧条是不太可能的。

《斯姆特—霍利关税法》(The Smoot�Hawley Tariffs)大萧条中最大的政策失误是保护主义政策。1930年,胡佛总统签署了《斯姆特—霍利关税法》,该法案大幅提高了进口商品的关税壁垒。可以预见,其他国家随即进行了报复。种种以邻为壑的政策(如竞争性降价),使国际贸易滑入了下行通道,1929~1933年间国际贸易缩减了2/3。

新政 一般人都认为是罗斯福和他的新政挽救了濒于崩溃的美国经济,事实并非如

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