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二个是国民党，第三个是共产党”，现在“日本人最有力量，所以必须费力经营好日本人这个窟窿。”　也就是说要在这三种势力之间谋求生存之道。

会议根据阎锡山的意图，决定此后抗战中心工作5项：增加选训1万有力干部；组训100万有国家观念、民族意识、负责政治力量的民众；建立现代化有基础30万团力的铁军；实现强民政治，说服行政，取得人心；普遍建立健全巩固的抗战游击根据地。以上5项中心工作的目的，在于缩小敌人的占领区，进而收复失地，由抗战的胜利，以奠定复兴的基础。txt电子书分享平台

三、扶旧抑新（6）

因而，阎锡山称“此次会议所决定之议案，是救国的议案，为此议案而努力，就是为救国而努力，实行此议案，才是真正的革命，真正的救国。”

事实上，阎锡山的真正目的并不在于通过几项决议，而是企图通过此次会议取缔牺盟会，夺取新军的领导权，进一步扩充自己的实力。因为他已深深感到决死队、牺盟会的发展，会形成尾不大掉之势，对他极为不利。因而，应当采取措施限制牺盟会、新军的发展。

会上，续范亭发言谈到，晋西北一带的青年抗战极度热心，应当支持而不应怀疑他们。“不要怕人左，不应以左的口号，排斥了成千上万热心参加抗战的青年”。

阎锡山听后，深为不满地说：“在人类生存上，我们应求人类生存上的十五月亮，不要上旬月亮的不及方面之右，也不要下旬月亮［的］过方面之左。今日中国，我们应该在‘抗战到复兴’上求十五的月亮，不要上旬或下旬之右或左。抗战是手段，复兴是目的，求抗战的十五月亮，更进一步求复兴的十五月亮。……故只言抗战而忽视复兴者，纵然幸而抗战得胜，免今日之亡国，而未来之国难正多且大，必难免十年二十年后之亡国惨痛也。”而且，阎锡山还说：“今日中国，有以抗战来统一者（指国民党），有以抗战求发展者（指共产党），等而下之，尽是以抗战争权夺利耳。我们应该以抗战求复兴，以抗战建设新中国。”

会上，阎锡山首先有意识地提出一些敏感问题，引起新旧两派争论，然后借此给牺盟会和新军施加压力。一次小会上，阎锡山对牺盟会和新军负责人说：“如果共产党投降了日本，我们该怎么办？”他们当即回答：“共产党不会投降日本，我们不必考虑这方面的问题。”阎锡山便在大会上若有所指地说：“现在，明明白白天要下大雨，应该准备雨伞，可就是有些人硬说不下雨。我们应该准备的事就应该抓紧准备。我最讨厌那些沽名钓誉的人。害了他自己，还要害别人。”

在阎锡山的支持下，薄右丞在会上公开叫嚷：“牺盟会、决死队中成分复杂（指有共产党），靠不住”。当即遭到牺盟会和新军干部的反驳。之后，薄右丞、王靖国等组织地主豪绅代表团到秋林，向阎锡山跪求、哭诉，要求取消牺盟会、决死队和各抗日救国团体，取消抗战初期阎锡山颁布的武装群众、组织群众、合理负担等一系列进步法令。

阎锡山便以此为借口，策划取消牺盟会和决死队。他首先“手谕牺盟会暂停发展，各行政专员权力予以缩小，不准再自由委派县长，各行政区派保安副司令，遴选正规军团长充任，负责指挥及训练各行政区保安队，减少各专员之军权”。

为了进一步限制与剥夺牺盟会专员、县长的权力，阎锡山在会上通过行政手段规定：“县长、公安局长由省政府训练任免。遇情况紧急，不易到达时，也要就合格人员中推荐请省政府委用。专员对县长、公安局长，只准列举事实，呈请省政府撤换。各县秘书、科长、区长、巡官，专县只能派代，请省政府核委”。这就从人事任免方面将牺盟会专员、县长的权力收归省政府，从而达到剥夺其权力的目的。

在抑制新军、牺盟会的同时，阎锡山公开扶植旧军。在一次会议上，他说：“我昨天晚上作了一个梦，梦见一个人对我说：你不要看不起你过去用过的那个破车，那个破车可以把你拉到目的地，只是慢一点而已。你不要相信你现在用的那个新车，这个车可以跑得快，但也可以把你翻倒在地。”　这里的破车、新车，不言而喻是指旧军和新军。“梦”言下之意是说，抗战以来尽管依靠新军、牺盟会，使二战区抗战工作搞得颇有特色与成绩，被誉为模范战区，但是，“新车”跑得快了，往往会有危险。相比之下，还是依靠自己当年培植起来的旧军保险，虽然这辆“车”已破旧，速度缓慢，但是，经过精修，依然可以驾驶。据此，阎锡山决定弃“新”图“旧”，提拔重用一些