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，维持国共两方军队现状，也使国民党军队中的一些人在后来为抗战做了不少有益的工作。 1940年5月下旬，朱德从华北前线返回延安，直接参与中共中央、中央军委的领导工作。这时，国民党消极抗战积极反共，对陕甘宁边区和抗日根据地不断加紧经济封锁，不仅停发八路军的薪饷、弹药、被装等物资，还封锁通商渠道，使陕甘宁边区的土特产品销售不出去，所需的物资购运不进来。当时，边区军民面临着物资方面的极大困难。中共中央坚决果断地采取自力更生的政策，号召边区军民自己动手，生产自给。朱德创造性地坚持这一方针，主张大力发展工农业生产，以保证边区的军需民用，打破国民党反动派的封锁。他深入基层，了解实际情况，先后到安塞等地视察工厂，参观展览会，出席讨论生产问题的专业会议。经过实地考察，朱德提出如下建议：第一，坚持自力更生的方针，积极开发陕甘宁边区的经济资源，大力发展工农业生产，努力做到丰衣足食，把落后的边区变成富裕的边区。第二，建立公私兼顾，大公家和小公家都能得到发展的新民主主义生产关系。第三，号召边区工人阶级发扬自我牺牲精神，勤劳奋进，钻研业务，努力提高自己的政治、文化和技术水平，培养出自己的工程师、专家、领导者。第四，财贸工作要做到统一领导，统一购销，保证军需民用。在中共中央及毛泽东、朱德等中央同志的倡导下，陕甘宁边区的军民掀起热火朝天的大生产运动。经过军民共同努力，真正做到了丰衣足食，打破了敌人的经济封锁。在倡导大生产运动的时候，朱德及时地提出了著名的“南泥湾政策”。第359旅开进南泥湾屯垦，边生产边训练，既生产部队急需，又训练了部队。 在延安期间，朱德还集中精力总结革命战争的经验。他在《中国共产党和军队》、《中国共产党与革命战争》等文中，全面地阐述建立一支革命军队所必需的若干要素：有党的正确领导；忠实于人民；建立各种优良的制度和官兵一致、军民一致以及艰苦奋斗的光荣传统；进行阶级的、民族的教育，提高全军的政治觉悟；有无比的英勇气概；锻炼和保存一批出色的领导者及大批优秀干部；党内进行两条战线的斗争，反对右倾机会主义和盲动主义、军事冒险主义；建立和巩固革命根据地；有国际无产阶级的援助和民族解放运动的同情，而不是孤军奋斗。他认为中国共产党在最艰难困苦的环境中创造出来的战术就是：在敌人显然强大于革命势力的时候，我们采取游击战争的战略战术；而当革命势力日益发展、革命军队日益强大的时候，就逐渐转到正规战略战术。

第十部分朱德　元帅（3）

1945年，朱德和毛泽东在延安研究对日作战计划

朱德十分重视军事干部的培养和教育。1941年11月下旬，中共中央、中央军委发布《关于成立军事教育委员会和军事学院的通知》。朱德负责军事教育委员会的工作并兼军事学院院长。为了把军队管理好训练好，朱德在陕甘宁、晋绥联防军高级干部会议上做了题为《论军队的管理问题》的报告，号召每个指挥员必须学会练兵、带兵和用兵，把军队管理好。练兵要达到既勇敢又有技术的目的，方法主要是干部以身作则，亲自动手。报告还讲了带兵的几条具体办法，号召用这些办法把部队带好。 1945年4月23日至6月11日，中共第七次全国代表大会在延安召开。朱德在这次会议上做了《论解放区战场》的军事报告。报告系统地论述了解放区战场的创造、发展、壮大的问题；总结了全国特别是解放区对日作战八年的成绩和经验。报告指出，在抗日战争中，存在着国民党的反人民的、失败主义的、单纯防御的军事路线和共产党的人民战争的军事路线。报告还论述了中共领导的人民军队所具备的民族的、人民的、民主的三大特点，也就是人民军队的建军原则。报告就兵役、养兵、带兵、用兵、政治工作、军队指挥等方面的问题，提出了许多精辟的见解。报告指出：“毛泽东同志的军事路线，总括地说，就是人民军队的路线，就是人民战争的路线。”“人民的军队，人民的战争，人民的战略战术，三者是一致的。”报告最后强调八路军和新四军必须“准备在抗战后期实行从抗日游击战争到抗日正规战争的战略转变”。 朱德在中共七届一中全会上继续当选为中央政治局委员、中央书记处书记。 1945年5月26日，中、美、英三国政府发表波茨坦公告，促令日本无条件投降。8月8日，苏联对日本宣战。10日、11日，朱德以延安第18集团军总司令名义连续发布七道命令，命令各解放区抗日武装依照波茨坦宣言的规定，迫