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洪然说：“志远，你这话说的偏激了不是，谁说农民就不可以参政议政了。现在不是还有人大、政协吗，我看你杨志远当个人大代表绰绰有余，这样既不耽误你当杨家坳的农民，又可以为新营的发展献计献策，一举两得。”

张开明顿时来了兴致，说：“老洪这么一说，我倒觉得是个好的办法。我县这一届人大代表，因为工作调离、到点退休、触犯法律等方面的原因，已经短缺了好几个名额。我看志远可以通过补选成为我县人大代表，公开参政议政。”

杨志远笑，说：“县长别害我，我现在哪有时间去参加什么人大会议，我现在光杨家坳那一摊子的事情就晕头转向，忙不过来。”

张开明笑，说：“志远，你这就不对了，你不能老是守着你杨家坳的那一亩三分地过日子，你不是老是说眼界决定高度吗？你杨志远的眼界这次得看高一点，得为全县人民脱贫致富出谋划策才对。”

向晚成点头，说：“开明说得对，你杨志远不参政议政真是可惜了，我看这事情就这么敲定了，小余，你这些天就落实好杨志远补选人大代表的资格和手续问题，务必保证志远出席今年九月县里召开的‘两会’。”

杨志远笑，说：“书记、县长这是干嘛，搞一言堂啊，二位领导可不能这样，人大代表可是要人民自己选出来的才行，没有领导说了算的道理。”

向晚成打着哈哈，说：“志远，你这是在给领导扣大帽子，既然如此，开明，我看我们还是尊重全县人民的选择，看人民会不会同意他杨志远成为全县人民的代表。”

张开明笑，说：“志远说的对，我们可不能违背了选举法，得按正规的程序办才是，也许到时我县人民不同意杨志远当代表也不一定。”

杨志远心想这事是躲不掉了，以中国目前的现况，二位本县最高长官一致同意的事情是不可能出什么意外的。杨志远明白当选人大代表这于别人来说应是天上掉馅饼的好事，对他杨志远未必有什么好处，毕竟一个人的精力有限，杨家坳现在正处发展初始时期，有许多的事情要做。一旦当选人大代表，以自己的个性，肯定不会像某些代表一样，每年到会场上走走过场，滥竽充数一下，他肯定会有所作为，精心准备提案，不负人大代表的职责才是。要是这样肯定要花费他不少的精力，而且杨志远明白新营这地方的人小农意识强，自己真要是提交思想前卫的提案，能不能让大家接受只怕还是未知数，与其如此，还不如等自己把杨家坳打理好了，等自己腾出时间来再说。但杨志远一看向晚成态度坚决，知道这事情只怕没法改变，他不得不说出自己的顾虑。

杨志远说：“书记、县长，我不是那种情愿守着自己的那一亩三分地过日子的人，只是以我新营目前的现状，我知道我的许多想法在我们新营只怕行不通，反而会让我成为众矢之的，得不偿失。”

张开明说：“你现在把杨家坳经营得红红火火，事情就摆在那，谁还会说你的不是。”

杨志远摇头，说：“这都是经济层面的问题，好解决。就怕一旦涉及政治层面，就会有许多的麻烦，就拿我刚才提到的撤乡并镇的想法，一旦实施起来，不知道会有多少人对我恨之入骨。”

向晚成赶忙给杨志远鼓气，说：“我这捉刀之人都不怕，你杨志远又怕什么。你刚才不是要我经历阵痛吗，这就是阵痛，你杨志远怎么着也不能在一旁袖手旁观。这事没得商量，就这么说定了。来，我们为志远能有机会为新营贡献自己的心力，干杯！”

大家站起身来，举起酒杯，一饮而尽。

向晚成和张开明事后仔细研究了杨志远的那些想法和建议，两人觉得杨志远的建议成功的因素要大于失败的因素，而且从从政者的角度来看，杨志远的建议收益远远要大于风险，既然如此，两个人决定，与其碌碌无为，不如放手一搏，无论如何也要把杨志远的某些想法付诸实践，做些大胆的尝试，给新营政界注入一针强心剂。

向晚成最先选择了从金融创新入手，在新营率先实行了‘千元小额无抵押无担保诚信简易贷款’，大力支持农村小农经济的发展。

‘让利于民的减税计划’也得到了县人大常委会的批准，报有关部门批准后，待夏季征税时开始试行。

杨志远提出的并乡计划，向晚成这次没有采纳，他觉得这个计划的动静太大，对干部职工的影响不可估量，为保‘减税计划’的顺