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刘巴一上任就砍了几板斧，首先是统一两郡的关税标准，商品无论进去都必须交税；其次完善关卡建设，所有进去两郡的货物都必须在规定的地方进去；三是建立北、东南、东北三个大型交易点，北方交易点主要面对益州，东北交易点主要面对荆州和扬州，东南交易点主要面对交州和海外。四是完善统销统购机制，限制小行生意和个体买卖。五是鼓励大型收购商号和运输商号参与竞争。

不久，刘巴又想到了一个办法：用钢铸钱！

“用钢？好象没有说用钢铸钱的吧？”刘嘉睁大眼睛奇怪地看着刘巴。

“没有用过不就表示不能用。金银之所以成为钱，是因为它们量少，别人制造不容易。布现在之所以有时当钱用，也是因为织出它来需要很多人工。而我们的钢也是。”刘巴道。

“可我们的钢现在制造并非非常困难，一旦别人学……”刘嘉还未说完，刘巴就打断了他的话。

“这是我们牂柯郡制造容易，而其他地方却是无论如何都造不出这种质量的钢来。现在我们那种出产的粗钢都是价格很高，如果把新生产出来的精钢铸钱，只要钢厂的秘密保持下来，肯定可以无阻地流通起来。再说，一旦我们今后地域扩大了，找到了更多的金银，那我们就可以回收它们，让金银来取代。”刘巴道。

“权宜之计？要是都不用它们呢？”刘嘉问。

“确实是权宜之计！因为炼钢的秘密无法保持很久。至于别人用不用它们，主公放心，牂柯郡会不会用巴不知道，但其他地方恐怕会很快就接受，甚至会有人大肆高价收购。”刘巴道。

“为什么？”刘嘉又不解了。

“这么好的钢，他们肯定要收购去用在刀、剑等武器上，现在好钢难求。”刘巴说道。

“那不对我们不利吗？”刘嘉问。

“哈哈，那一点钢能做什么用，最多满足一些将军、官员所需罢了。我们可以把面值提高点，或把钱铸小一点，如果一把刀需要一两银子的钢甚至二两银子的钢，又有几个人用的起？那助敌的作用就有限，不过通过他们却可以大大提高我们钢钱的信用度。”刘巴道。

刘嘉一听也对，不是怕他们用钢钱做武器，而是应该希望那些将军用，只要他们买过去熔化后用在他们的宝贝武器上，那牂柯郡铸造的钢钱就大大值钱了，甚至可以通过这些钢钱把散落的银子个收回来，到那时再发行银子做的货币就可以了。

刘嘉一方面让刘巴安排人铸钢钱，一边让胡石桥加强炼钢基地的安全保卫，让那些炼钢的人全部换成死囚，终生不让他们出大院门，或者至少等钢钱废除了再说。

果然钢钱出来后，开始是大家疑虑不敢收：一个不到碗底大小的钢板值五钱银子，一个稍微厚一点的钢板值一两银子，这不跟银子一个价了吗？虽然上面印了字，用剑斩不开用刀砍不断，但有这么值钱吗？

但是不久以后就放心了，因为开始有外地人专门来收购，而且价格竟然比面值还高，况且牂柯郡官府也保证随时可以按面值在官府兑换银子或金子。因此不久这种钱不但在牂柯郡而且在其他地方也流行起来，看着金子、银子象水一样流进郡库，刘嘉做梦都笑：哈哈，现在一天就可以产二千多斤钢，那还不是要生产多少钱就生产多少钱？当然他们也没有故意滥铸钱，只求能够在市面上大部分采用这种钢钱来计算就可以了。

看目的达到，刘嘉把那些派出去收购钢钱的人招了回来。不过因为钢的质量好，后来在牂柯郡真的出现了不少从北方来的收购者，甚至有的地方还公开要求牂柯郡的商人只能用钢钱支付费用，而他们支付的则是金子或银子。

导致城里经常出现这样的对话：

“嘿，老五，你知道吗？在下这把宝刀用了二枚钢钱打造的，真是削铁如泥！”

“哈哈，老二你就不要吹了，你知道我的这口刀用了多少吗？十枚真正的牂柯钢钱！”

……

虽然郡内极大部分的事情都很顺利，特别是贸易网的建设，钢钱的顺利推广，导致牂柯郡的经济进入了良性循环的轨道，当然这一切都离不开刘巴这个天才的管理。但是郡外也有一点不如意的地方，主要是交州方面对牂柯郡的意见很大，他们在牂柯郡与交州交界的地方随意设立关卡，一是故意抬高过往物品的税率，二是阻止山越人穿越边界到牂柯郡来安家，唯一不阻止的就是牂柯郡的钢钱流向交州。

刘嘉很快就明白交州为什么这么干了，主要是交州对牂柯郡有很大的意见。其意见主要体