第5章 人口令与屯田令(第2/3 页)

之时，而三国正是这种时代。

众人连连饮宴了三天，醉酒后还不忘叮嘱诸葛亮一定要加强保密，还强调一定要做好保卫工作。

建城县安保等级立马提升为最高，直属诸葛亮军队3000人驻守，对外保密，非一般人不让知道，非一般人不让进出。

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英岗岭城与八景城更是绝密级，每城驻守2000人，周围几十里全建成军屯区，闲人免进，生人勿扰。

军属屯就像戴袖套的街道大妈，也组织军屯家属每个街道、巷口全部安排人24小时值守。一只老鼠都要知道是哪个洞里的，全民皆兵，人人都是朝阳群众。

忙忙碌碌中，豫章郡全境收复，经统计，豫章郡领二十一县，全境有406万多户，160万人左右。

看起来多，其实很少，豫章郡相当于我们现在的江西全省，而江西省现今有6000万人。经查，三国灵帝期间全国人数是3000万左右。

“我们豫章郡人口还是少，南阳郡能有400万人，吾建议多吸引流民，招纳山越下山。”鲁肃率先提议道。

“吾同意子敬建议，流民、山越每户给田分地，三年免税。”诸葛谨更是给优惠政策。

“与民生息，免税免赋，好呀！”华歆恨不得不收赋税。

“建军屯与民屯吧，许昌现在做得很好，民丰物阜。”刘邕说道。他的斥候部初步建立，效果较好，各种信息多了许多。

曹操用枣祗、韩浩在许下屯田，并颁布《置屯田令》 。屯田主要有两种形式：一为军屯，以营为单位，每营60人，称为佃兵；二是民屯，以屯为单位，每屯50人，称屯田客。

民屯多为招募流民，也有些俘获的黄巾军士卒。拨给田地，按军事编制，用官牛的，所产粮食官民六四分，不用官牛的，对半分成。

屯田受保护，又无徭役，可以安心生产，获得巨大成功，年得谷百万斛。当时以10斗为一斛，每斗按15市斤计算，百万斛折合15亿斤，相当于解放初期许昌县全县粮食年产量的总和。曹操在许下取得了成功后，就在辖区广为推行，在州郡县例置田官，专司屯田之事。

诸葛亮更是建言，颁布《人口令》与《屯田令》。

豫章郡太守府增加一单独部门为：人口屯田部，设屯田校尉，专门负责如何增长人口及屯田。

民屯，屯田学习许昌做法，郡县乡置田官，专司屯田。主动接收流民、山越为屯田客进行屯田，以后所有俘虏除了挑选精壮补充军队外，其他人全部归为屯田客或矿工。

屯田客没有养牛，用官牛，官民五五分，屯田客自己养牛的则是官四民六；第一年借官牛、借种粮，按人头借口粮，还是官民五五分，三年内还清官牛、种粮、口粮份额即可。

以屯为单位，每屯50户，屯田受保护，从屯田客中任命一屯长二副屯长，一屯卫长一副屯卫长共五人共同管理屯子。

屯长和副屯长负责耕种、农时、农技传授总结、旱涝保障、水渠建设、田税缴纳等各农务的组织与协调。

屯卫长和副屯卫长负责民屯安全，组织每户出一青壮屯田客，每天一早一晚自我组织军事锻炼，练兵各半个时辰，每天十人轮流全天巡视屯卫安全称值守（当天不干农活），民屯无徭役。屯田作为官吏考核中的额外加分项。

出台多生多育政策，鼓励民众多生多育。鼓励早生早育，15岁就能结婚生育；奖励生育，每多生育一个孩子县乡奖励一斛粮食。

说到这时，诸葛亮就想到要多纳美女，多生孩子，成为英雄父亲；头脑里立马就想到大小乔，貂蝉、甄宓、秦夫人来，嘴角不自主地流起哈喇子来。

提高婴幼儿存活率，县乡要集中培训培育接生婆娘，稳婆给予半官方身份，领吏员的半薪；加大加重处罚杀害13岁及以下未成年人的刑罚。

三国时魏国婚龄是：男的十五岁，女性十四岁，所以曹操的人口增长得最快。吴国婚龄是：男的十六岁，女性十四岁，其中贵族女性出嫁是十五岁。

蜀国婚龄是：男的十七岁，女性十七岁，继承的汉朝，人口增长最慢。结婚年龄，其指初婚年龄，还规定女性在三十岁必须出嫁，否则双倍赋税。

据记载曹操25个儿子，夭折10个，夭折率达40，民间存活率更是不到25。其实最主要还是要能吃得饱，穿得暖，没有战争。

还要建立军屯，以府兵制为基础，结合军功授田制进行