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全国一切###。五、开放民众爱国运动。六、保障人民###结社一切政治自由。七、确实遵行总理遗嘱。八、立即召开救国会议。以上八项为我等及西北军民一致之救国主张……”同时张、杨致电中共中央,请中共中央派代表来西安共商大事。 12月13日,杨虎城向自己的部队作了报告,他说道:“我们这次举动,把个人的荣辱生死完全抛开,一切都是为了国家民族!我们这次举动,对国家民族将要发生什么影响,我们真是再三再三地考虑,假如无利于国家民族,我们无论如何也不干,反过来说,我们一定要干!我们这次举动,无疑的,对于国家的秩序或有相当的影响,但权衡轻重,为了拯救国家的危机,是不得不如此,这样作,对于国家终归是有好处的!”12月14日至15日张学良和杨虎城分别在西安电台作了广播讲话,12月16日,两人又在西安革命公园召开的西安市民大会上作了讲话,重申了八大主张,强调了抗日的决心,对兵谏的目的作了充分的解释。12月20日,他们发表了告东北军和17路军将士书,以无比悲愤的心情号召全体将士:“我们亲爱的将士们!事实已经摆在我们面前,我们的国家,已到了生死关头,真是抗日则生,不抗日则死。我们必须巩固我们抗日救国的战线,去与一切破坏我们的恶势力相拼,方能实现我们的主张,才能收复我们的失地,才能湔雪我们的一切国耻。这是我们由理论而实行的时候了,我们需要团结,我们需要奋斗,我们必须不辞一切光荣胜利的牺牲。……我们亲爱的将士们!我们具有坚强民族意识的亲爱的将士们,这是我们起来的时候了!白山峨峨,黑水汤汤,我们光荣的胜利,就在目前,我们一定要到黄龙痛饮的。我们亲爱的将士们!我们热血沸腾的亲爱的将士们,我们一定要不辞一切艰险牺牲,去争取中华民族的解放与自由,去达到我们最后的胜利!”  
杨虎城小传(5)
12月14日,宋美龄委托英国人端纳来西安斡旋,端纳曾先后担任过张学良和蒋介石的顾问,这是宋美龄所以派他来与张学良面谈,并了解蒋介石被押情况的动因。端纳听了张学良的主张,表示赞同,当晚二人与蒋氏见面,端纳劝说蒋氏,要其接受张的主张。之后端纳往返于西安与洛阳之间,向蒋介石转达了宋美龄的意见,由蒋介石先向南京下达停战的命令。17日蒋介石写了一封给何应钦的手令,由蒋鼎文送往南京。战争暂时停止下来。 12月17日,由周恩来率领的中共中央代表团到达西安参入与蒋介石的谈判。周恩来经与张杨二人多次谈话,争取到他们的同意:逼蒋抗日,释放蒋介石,这样对全国的抗日形势更为有利。 12月22日,宋子文、宋美龄、端纳、蒋鼎文、戴笠来到西安,参加谈判。这时蒋介石提出两个原则,一、由宋氏兄妹代他谈判;二、商定的条件,由他回到南京后分条逐步执行,不在西安签字,也不公布或对外有什么表示。张学良和杨虎城从国家民族的利益出发同意了蒋氏的原则。谈判经过23、24日两天,谈妥六点,即所谓六项“诺言”:一、改组国民政府,容纳抗日分子;二、释放上海爱国领袖及一切###;三、停止“剿共”政策,联合红军抗日;四、召集各党各派各界各军的救国会议,决定抗日救亡方针;五、改变外交政策与同情中国抗日的国家建立合作关系;六、其他具体各项,如将国军入陕部队调出潼关,西北各省军政由张、杨负责等。这六项诺言,最终却只有所谓的“人格担保”,而没有一个手续。张学良却认为蒋介石既已答应六项条件,自然不会说了不算,就贸然同意释放蒋介石,并决定自己亲自陪蒋去南京,以表示自己对蒋不含个人恩怨。杨虎城极力劝阻无效,25日,张学良送蒋介石经洛阳回到南京。 12月27日,蒋介石抛出了他伪造的《对张杨的训词》一文,以此来挽回他在西安的面子。第二天,毛泽东主席发表了《关于蒋介石声明的声明》,针锋相对地对蒋氏的文章作了批驳和讽刺。毛泽东说:“蒋介石氏十二月二十六日在洛阳发表了一个声明,即所谓《对张杨的训词》,内容含含糊糊,曲曲折折,实为中国政治文献中一篇有趣的文章。蒋氏果欲从这次事变获得深刻的教训,而为建立国民党的新生命有所努力,结束其传统的对外妥协、对内用兵、对民压迫的错误政策,将国民党引导到和人民愿望不相违背的地位,那末,他就应该有一篇在政治上痛悔已往开辟将来的更好些的文章,以表现其诚意。十二月二十六日的声明,是不能满足中国人民大众的要求的。”又说:“蒋氏应当记忆,他之所以能够安然离开西安,除西安事变的领导者张、杨二将军
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