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��榭鍪荂BOT大豆期货价格波动的主导因素，这种以美国本土大豆生产情况作为世界大豆现货市场定价基础的期货定价机制，十分有利于保护美国大豆生产者和经营者的利益。

近年来，尽管南美国家的大豆产量上升迅速，但以美国为首的跨国公司通过集中控制这些国家的大豆流通渠道来垄断国际大豆贸易，因此，世界大豆生产格局的变化并未改变美国期货市场主导世界农产品市场交易价格的定价机制。

市场定价制的主要特点是通过大宗农产品期货交易市场的供求关系来决定粮食价格。但是，美国和欧盟的粮食定价机制也有些差别，主要是两者的粮价稳定政策不同，欧盟通过价格支持，包括门槛价格、目标价格、干预价格等措施来稳定粮食价格；而美国主要是采用生产补贴的方式来实现。

由于补贴政策建立在巨额财政支出基础上，美国政府难以长期维持此项支出。近几年来，美国政府在改革农产品价格补贴时，尝试利用期权交易形式保护农产品价格。美国政府改革目的旨在改变过去直接补贴的老办法，它利用市场承担和分散农产品的价格风险，维护农产品价格水平，稳定农民收入。

政府统筹定价机制

这种定价机制的主要特点是，粮食购销通过一个半官方的粮食机构进行，粮食机构通过“试错法”决定粮食的基本价格。代表性国家是加拿大、澳大利亚等出口导向型国家。这些粮食机构是带有官方色彩的粮食生产者合作社或者联营公司，例如，澳大利亚小麦局（AWB）和加拿大小麦局（CWB）。这些粮食机构垄断了粮食交易，尤其是出口。在加拿大现行法律下，小麦只能销售给加拿大小麦局；澳大利亚小麦局则完全垄断着小麦的出口权。

澳大利亚农业是典型的出口导向，就粮食而言，澳大利亚的小麦有80％左右用于出口，稻米75％以上用于出口。在特定季节生产的小麦是统筹的，也称联营，即生产者和澳大利亚小麦局合伙经营。小麦生产者的作物价格由联邦总理根据《小麦上市法》决定，澳大利亚小麦局执行价格政策。价格决定分两步做出：首先，在收获前宣布各等级小麦的初步最低保证价格（GMP），农民发送出小麦不久可从澳大利亚小麦局接收到预付款，其值为初步最低保证价格的90％。在收获之后，当国家的作物规模和上市潜力能被更为准确地评估时就建立正式最低保证价格。

浅议全球三大粮食定价机制（2）

执行中，如果世界小麦价格低于正式最低保证价格，政府付出差额，生产者在此计划下接受其全部收益；如果世界小麦价格高于最低保证价格，在小麦出售后，将对生产者进一步付款。付款的扣除额由小麦储藏和处理费、铁路运费、澳大利亚小麦局的运作费用和小麦研究征税组成。谷物处理管理局的服务从这些扣除额中得到支持。

澳大利亚小麦局从事国与国之间的销售并通过国际谷物贸易者的中介销售，也向澳大利亚政府销售一定数量的谷物用做对其他国家的食品援助。澳大利亚小麦局在与其他国际销售者提供的相似质量小麦的价格竞争基础上设定出口小麦价格。澳大利亚小麦局为全部可提供的等级小麦开价，设定价格是现行或现场价格以及当月和未来5个月的价格，容许购买者以给定的价格购买未来发货的小麦。澳大利亚小麦局在设定每日出口价格时考虑了一系列因素，包括竞争者的价格、世界小麦和其他谷物总的供需情况、美国谷物期货市场的每日运转状态以及政治和经济因素。

在国内，向制粉业者出售供个人消费的小麦，由小麦局依照《小麦上市法》中的公式按季度确定价格。价格根据流动的出口平均价格计算，这包括前一季度注册的出口平均价和季度前的小麦出口开价。此外，售给制粉业者的小麦另加服务费，这考虑了小麦局储藏和处理所需的费用。工业用和饲料用小麦的价格每日由小麦局依据其商业判断确定，饲料小麦的使用者可以经小麦局允许向生产者直接购买。

由于粮食机构垄断了市场经营，遭到一些粮食生产者的反对。目前，澳大利亚小麦局小麦采购和国内上市的垄断权已经终止，生产者有机会直接与制粉业者和其他国内终端使用者谈判出售他们的小麦。同时，澳大利亚小麦局有私有化的倾向，澳大利亚小麦局的股份逐渐转入小麦生产者手中。在加拿大，粮食机构的垄断地位也有下降趋势，在2002年前后，加拿大小麦局的上市方式在加拿大国内和美国的小麦利益者中引起很多争论。一些草原省份的农民，特别是西部加拿大小麦生产者协会所代表的农民，进行