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报告；全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。（习近平关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明，2013年11月16日）

9。拒腐防变必须警钟长鸣

党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。

反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。（习近平在十八届中央纪委二次全会上的讲话，2013年1月22日）

要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果。

反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。

在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去，形成了鲜明的工作特点。

滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。（习近平在十八届中央纪委三次全会上的讲话，2014年1月14日）

第10节。

一、顶层设计——制度反腐

2012年11月17日，中共中央政治局紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神，举行了第一次集体学习，在会上习近平同志发表了重要讲话。他指出：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”“物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。

习近平说：“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。”

习近平同志的指示基本上确定了今后一段时期，我党进行制度反腐的基本原则、基本规律，对党的制度创新反对腐败，具有纲领性的指导意义。

紧接着于12月30日，中共中央政治局又召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，听取了中央纪律检查委员会2013年工作汇报，研究部署了2014年党风廉政建设和反腐败工作，就推进制度反腐作出了重要决定。中央指出：坚持党要管党、从严治党，对党风廉政建设和反腐败工作进行整体设计、系统规划、跟进监督，中央政治局以身作则，党风廉政建设取得了一定成效，中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻中央决策部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律，特别是政治纪律，坚决维护党的集中统一，抓住落实中央八条规定精神、纠正四风不放，一个节点一个节点抓，坚持老虎苍蝇一起打，毫不手软惩治腐败，为取得反腐败斗争的新胜利做好政治上、思想上、组织上的准备工作。并明确指出，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形势严峻复杂，全党必须清楚地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把行动统一到党中央对反腐败斗争的形势判断上、对任务的部署上来，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

要全党动手，全面落实各级党组织的主体责任。人大、政府、政协、法院、检察院要齐抓共管形成合力，实行严格的责任追究，对落实党风廉政建设责任制不出力的要抓住典型严肃处理，以警示全体党员和干部。要持之以