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第5部分(第2/4 页)

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3。全方位制度建设

党的十八大以来,国家颁行了多部反腐制度,并要求严格执行。如,《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于加强因公临时出国(境)团组和人员管理的暂行办法》、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、完善《党政机关公务用车制度改革方案》以及领导干部工作生活保障制度等。

针对领导干部,要求坚定落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点、对裸官的《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》等。

要求党员干部自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。

4。多元强化制度监督

(1)八项监督制度

①落实集体领导和分工负责;

②重要情况通报和报告;

③述职述廉;

④民主生活会;

⑤信访处理;

⑥谈话和诫勉;

⑦询问和质询;

⑧特定问题调查。

(2)人大系列监督

①法律监督,支持人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督和对法律实施情况的监督,保证审判机关依法独立公正开展行政审判活动,强化检察机关对立案侦查活动、审判和执行活动的监督;

②行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察;

③审计监督,加大行政问责力度;

④民主监督,听取人民政协和民主党派、工商联、无党派人士的意见、建议和批评;

⑤发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用,支持和保证群众监督;

⑥舆论监督,运用和规范互联网监督;

⑦权力清单制度,依法公开权力运行流程;

⑧国有企业和金融机构落实“三重一大”制度情况的监督;

⑨健全执行、问责和经济责任审计等制度。

(3)深化政府职能监督

①深化行政审批制度改革;

②深化干部人事制度改革;

③深化司法体制改革;

④深化行政执法体制改革;

⑤深化公共资源交易市场化改革;

⑥推进财税、金融、投资体制和国有企业改革。

5。落实责任制度

①健全反腐败领导体制和工作机制,严格落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任;

②中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构;

③改进中央和省区市巡视制度;

④中央与地方责任,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;

⑤各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;

⑥进一步明确纪检监察工作职责定位,强化对监管者的监督;

⑦落实制度,建立工作台账制度;完善督查考核机制;责任追究制度。

第12节。

三、顶层决策——十八届三中全会“反腐新规”

1。加强反腐败体制机制创新和制度保障

加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制,改革和完善各级反腐败协调小组职能。

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用。

推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。

全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责,履行监督职责。改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全

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