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1947年6　月，中央军委决定组建晋察冀野战军，杨得志任司令员，罗瑞卿任第一政委，耿飚任参谋长。

1947年10月，清风店战役打响。

10月11日，野司先派二纵围攻徐水，以伺机打援。果然，国民党军从涿县、霸县方向来援。野司随派三纵四纵北上阻击。双方激战于徐水、固城、容城之间。15日，在十一战区司令长官孙连仲催促下，驻石家庄第三军军长罗历戎率一个师又一个团北上，妄图南北夹击华北野战军。该敌孤军北上，有利战机出现了。野战军以一部伪装成主力，继续围攻徐水，一面又抽调六个旅，兼程南下，于19日将敌一万余人包围在清风店地区。22日发起总攻，终于被全歼。

22日下午。野战军司令部。

“报告，敌军长罗历戎失踪。”

“一定要找到他，他算是我的师兄。他在黄浦军校就读过，比我早一年。

我倒想会一会他。“罗瑞卿说。

“千万不要让他跑掉！”杨得志补充说。

又过了一会儿，独立八旅旅长徐德操来到司令部。

“报告罗政委，罗历戎找到了！”

“哦，在哪儿的？”

“他穿着普通的服装，伪装成士兵，被我认出来了！”

“哈哈，这个罗历戎，还会化妆！对了！快叫他到司令部来！”

聂荣臻、罗瑞卿等亲自接见了罗历戎，对他做了很多的思想工作。罗历戎被俘后，野战军司令部决定乘胜攻击，拿下石家庄。

石家庄又叫石门，是平汉、正太、石德三条铁路的枢纽是国民党华北地区战略要地。国民党在日寇构筑工事的基础上，连年加修，使石家庄碉堡林立、沟渠纵横、明堑暗壕密如蛛网。敌人在石家庄设了三道防线，共有六千多个碉堡。敌人以为凭借这些碉堡，就可以使石家庄固若金汤，万无一失。

敌人吹嘘说：“共军一无飞机，二无坦克，国军凭着工事可坐守三年。”对此，罗瑞卿胸有成竹，但又沉着冷静：攻克石家庄既有有利条件，又有不利因素。一方面，经过几个战役后，石家庄四周均是解放区，石家庄成为孤岛。

加上敌人主将被俘，我军士气旺盛。但另一方面，清风店战役后，蒋介石又把驻在保定的第三野炮营和保定绥署独立团空运到石家庄，加强了守城力量。石家庄设防坚固，我军没有先例可借鉴。因此，拿下石家庄绝非易事。

为了夺取攻城胜利，罗瑞卿和野司其他领导进行了充分的准备工作，一是战前政治动员，激励士气。二是组织战役侦察，进一步摸清敌情。

1947年10月31日，野战军司令部在安国召开了旅以上干部会议。

朱德总司令出席了这次会议。他说：“我们现在打仗，没有勇气不行，夫战，勇气也。但是光有勇还不行，还要有谋，勇谋结合，才能多打胜仗。

现在敌人缩守在城里，凭借他们手里的机枪与暗堡与我们作对。因此，我们要重视学习技术，机智巧妙地与敌人战斗。这就叫勇敢加技术。“

罗瑞卿说：“刚才朱总司令已经作了指示，我们的部队，在作战中，的确有不重视技术的倾向。我们务必要克服这一倾向。只有依靠技术，我们才可以减少伤亡，减少作战损失，多打胜仗，我们现在攻打石家庄，要积累技术经验，以后，我们还要攻打保定、太原、天津等更多的城市。因此，希望同志们把朱总司令的要求传达下去。以连为单位，苦练杀敌本领，争学杀敌技术。”

随后，杨得志对各纵队各旅进行了具体的部署。

1947年11月6　日拂晓，华北野战军万炮齐发，猛轰石家庄外围。在炮火掩护下，各部队轻易地扫清了石家庄的外围。敌人全部退守城内。

罗瑞卿坐镇指挥。正在这时，朱德从冀中军区打电话过来：“喂，我是朱德！”

“总司令，我是罗瑞卿！”

“噢，瑞卿啦，战斗怎么样啦？”

“战斗正在紧张进行。昨日已扫清了外围，今天，三纵正在攻打机场，四纵正在争夺云盘山，伤亡也不小。”

“你们要注意攻城技术，要鼓励部队用新技术攻城。要组织大批担架，抢救伤员，要再接再厉，一鼓作气。尽快拿下石家庄，我等你们的好消息啊！”

“是，请总司令放心，我们一定在一周内拿下石家庄！”罗瑞卿坚定地说。

放下话筒后，罗瑞卿立即指示：“刘参谋，快，迅速把朱总司令的指示