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由于黄兴对武力讨袁缺乏信心，孙中山无可奈何，只好暂与袁世凯周旋。不想，4月14日，袁世凯开始*革命元勋，下令逮捕参加武昌起义的熊秉坤、季雨林，16日梁士诒毒死在镇江响应武昌起义的林述庆。这些接踵而来的反革命行为无疑教育了黄兴。4月26日，黄兴同意与孙中山先生联名通电全国，提出严究宋案主谋。此电是孙、黄对袁展开的不妥协斗争的开始，但未明言讨袁。4月27日，参议院议长张继、副议长王正廷通电反对袁世凯大借款，从而拉开了国民党与袁合法斗争的战幕，但也尚未提出推倒袁政府的要求。

在此情况下，作为国民党参议的阎锡山认为国民党所握兵力，很难与袁世凯的武力抗衡，于是他一面呼吁和解，一面致电黎元洪请其出面调处。阎在《早年*》中说：“本党对此问题之态度颇不一致，中山先生主张兴师*，黄兴先生主张循法律途径解决。中山先生之主张系一秉为党为国之大义，而黄兴先生之主张亦系基于保全革命力量之苦心。武昌黎元洪副总统为平息政治风潮，提出宋案划归法律，静候法庭解决，借款予以追认，而审计用途，颇获多数省份的赞同。衡诸当时本党同志所能掌握之武力，实不足以与袁军抗衡，审时度势，我遂一面联合各省呼吁和平，一面连电黎副总统请其迅速领衔调处。云南都督蔡锷、陕西都督张凤翙亦与我采相同之行动。”

一、还乡视事　调和南北之争（2）

4月28日，也即孙、黄联名通电严究宋案主谋的第三天，阎锡山复电黎元洪，电文如下：

武昌黎副总统钧鉴：接奉感电，仰见爱国热忱，敢不力持镇定。乃宋案牵连，人心摇动。借款成热，群议沸腾。外患内忧，有豆剖瓜分之兆。政府议院无完全成立之期，不意灿烂中华，庄严民国，竟至祸形眉睫，险等沦胥，若无杰士伟人，同心协力，维持政府，安持国民，其致南北分崩，干戈扰攘，群雄角逐，神州陆沉，兴言及斯，血泪俱下。我公首义汉阳，艰难缔造，英威硕望，全国倾心，谅不忍袖手旁观，坐视分裂。惟有仰恳我公联合各省都督及热心同志，或选派代表，或征求意见，速筹排解之方针，各抒调停之善策。值此财政困难，凡百待理，舍外债无救急之方，但求其用途正大，容有磋商地步，划宋案于法律之内，勿任激起政治风潮，庶政府免受违法之恶名，国民不至罗危亡之惨祸，千钧一发，争此危机。伏望我公决大疑，定大难，一言九鼎，众志成城，哀我同胞，领衔速电，否则煮豆燃萁，同归于尽。满腔悲痛，不知所云。晋都督阎锡山勘印。

就在阎锡山复电黎元洪促其领衔调处后的第三天，孙中山先生于4月30日向国际上表明了反袁和进行二次革命的态度与决心。5月2日，中山先生以英文撰写《告外国政府与人民书》，寄英国康德黎，请其代向英国政府、国会及欧洲各国政府说明书告之要求，公诸报端，阻袁借款以发动战争。5月5日，湖南都督谭延辏А⒔�鞫级嚼盍揖��不斩级桨匚奈岛凸愣�级胶�好窳��ǖ纾�洗是丛鹪�揽���骸敖杩罟叵等��嗣窀旱＃�蘼劬�鞴埠停�*共和，凡属立宪国均须议院正式通过，方能议借。不意以号称民国，期限既终之政府，乃有悍然不经院议私借巨款之事。且举债至2500万镑之重，其条件内容概未宣布，竟先许外人为审计局总理，借款局总理，盐务顾问，长芦盐务总监各种要职。财权先亡，国本随之，陷民国为埃及之续，以前清专暴所未敢出者，竟见诸民国之政府”。“宋案证据宣布，词连政府，有以巨金资助凶手之语，全国汹汹，方虞震动”。号召全国各方“协力抗争”。　同日，国民党众议院开会否决大借款，并发表通电：

“五月五日众议院特开会议，对于五国银行团善后借款案多数否决，谓政府违法签约咨交本院查照备案，议院决不承认。计是日出席人数三百七十六人，赞成者二百二十九人，系大多数。特此奉闻”。

然而就在南方革命党人与袁世凯公开对立时，阎锡山仍在推崇黎元洪出面调处。5月9日，黎元洪发表致革命党人的电文，说：“今日舍借款无救急之方，舍五国无现成之款。为今之计，国民惟有监督用途，力求补救。至于宋案，当然由法庭主持办理，政府有无罪犯，司法独立，自有特权。”　5月16日，黎元洪为调解南北双方，又发表通电，对