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早可追溯到改革开放初期。其间，数度周折，及至今日推出，就有了形势所迫的味道，所幸的是，该指导意见的规格提高到了国家层面，“长三角一体化”概念首次正式进入中央文件。

不过，对这个旨在加快提升长江三角洲地区经济整体素质和国际竞争力、促进这一地区经济结构调整、产业升级的文件，是否真的能如媒体所言“对全国改革开放和经济社会发展具有重大意义”，是否真能“对长三角的区域经济发展，具有划时代的里程碑意义”，我们拭目以待。

首先，配套政策是关键。指导意见既然提高到了国家层面，应该会有一系列的配套政策和措施出台，对于长三角迫在眉睫的产业调整和升级的相关政策，相信是个棘手的难题，此前广东省政府出台政策硬性引导产业升级转移，不但收效甚微，甚至加速了企业的倒闭。政府如何在市场化层面顺势而为，帮助企业顺利实现产业调整转移，是该指导意见是否能从纸上走向实际的关键所在。

其次，政策的可执行性也是非常重要的方面。长江三角洲经济圈与珠江三角洲经济圈不同，前者分属2省16个城市，区域内条块分割，各种利益错综复杂，有利益就有竞争，显著的例子就有上海和苏州引进外资之争，苏州与无锡的国际机场之争等。

大处说，就是上海和江浙2省的关系如何定位，小处说，区域内16个城市就各有各的利益所在，如何平衡各方关系、构建共赢格局将直接制约“长三角一体化”概念的实现。

长期以来，“长三角一体化”难以推进的症结就是利益因素，“无利益的可以谈，涉及利益的就没法谈；远景可以谈，但当下问题没法谈。”参与编制长三角区域规划工作的上海城市化发展研究中心主任郁鸿胜这样总结地方政府之间的工作协调状况。近年来，取得长足进展的旅游一体化之所以能够顺利推进，其主要原因就是因为大家都能从中获利。

而在区域间关系定位上，上海在2007年调整定位，由以往的竞争关系调整为服务长三角，并且把浦东国际机场的航班的一部分逐步调整回虹桥机场，并且依托虹桥机场建设长三角交通枢纽，为长三角一体化开了好头。但要深入化解和平衡各方利益，真正构建共赢格局，任重而道远。

最后，谁来主导这场变革也将是成败攸关之举，由政府主导还是市场主导？组建第三方协调机构还是区域内推选领袖？

2007年时，就有中国香港的媒体称，长三角将由独乐乐转为众乐乐，说的其实就是政府主导的重要性。

“一体化”不是一样化，每个城市和地区还是有着自己不同的分工，各司其职，优势互补，利益共享的实现，不论采取何种形式主导变革，其核心是根据政策制订规则，并且形成有效的机制完善和执行规则，这样才能从务虚转为务实，“长三角一体化”的概念也才能早日发挥作用。

指导意见指出，长江三角洲区域的一体化发展，要促进区域协调和城乡统筹发展；强化服务和辐射功能，充分发挥对周边地区、长江流域及其他地区的带动作用；不仅仅是出于区域经济的发展要求，更背负着带动全国经济发展的使命。

从这个角度看，长三角的一体化发展更是一项国家战略。早一日实施，早一天成功，关乎国际民生，这次国务院主导的“长三角一体化”绝不能“光打雷不下雨”。究竟如何，让我们拭目以待。

新瓶装旧酒，“炒作法则”行不通

“实际情况往往与媒体宣传的相反”，这是营销大师阿尔·里斯和杰克·特劳特二人经过20多年的研究和实践，所总结的营销规律和法则中的“炒作法则”。

在他们的研究中，那些大张旗鼓耗费巨资地宣称将改变世界的新产品和新技术，无一例外地成为媒体宣传非常成功但营销最终失败的例子；而那些被媒体大肆报道高调宣扬的关于未来趋势的种种预言，也最终被证实不过是一场场热门的炒作。没有人能预测未来，我们能预测的只是那些已经开始了的变革。

“捕捉公众的想象力与变革市场迥然不同。”虽然“并不是每一个被过分炒作的产品都不是事实”，“但是，总的来说炒作就是炒作，真正的革命并不是正午的吹号*，也不会出现在晚间6点的新闻报道中。真正的革命会在午夜悄无声息地到来”。

虽然营销大师们关于“炒作法则”的定义站在相当的高度和时间跨度内，不过，其揭示的内涵和规律依然给我们日常的营销和决策以重要的启示和帮助。20世纪90年代初期，上海《新民晚报》就曾发起一项消