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大力协同、集智攻关
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原子弹、氢弹、导弹、人造卫星既是现代科技、工业的产物，又是现代科技、工业的缩影，技术复杂，涉及面广，综合性强，是宏大的系统工程。有鉴于此，周恩来领导科技发展突破尖端的指导思想之一是大力协同、集智攻关。
早在1956年7月，周恩来提出成立原子能事业部，在给毛泽东并中央的书面报告中就初步提出了大力协同、集智攻关的思想。他说：为了争取时间，保证完成任务，同时又考虑到原子能工业本身毫无基础，全部任务不可能由原子能事业部包下来。因此，需要把性质相近的各种工厂由各工业部分别担任。原子能事业部对各业务部门担任的与原子能有关的任务，有责进行经常联系，必要时可召集会议讨论和解决有关技术问题和协作问题。有关部门应指定专人和机构来管理原子能方面的工作。1957年6月，周恩来批评了科学研究工作中的分散主义、本位主义。他指出：“为了有效地发展我国科学研究工作，必须贯彻协作的原则。各有关部门必须协调地进行工作。”“有人只赞成本部门科学工作的发展，不赞成甚至要求限制其他部门科学工作的发展，他们往往反对协调工作，甚至拒绝国家对人力和物力的合理调配，这是一种严重的本位主义作风，应该加以批判。全国科学研究力量，应该�
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